杨广沉默了片刻，苦笑道：“由于我大隋制度和律法的不健全、监管力度的缺失，使他们得到权力以后，野心如野草一般疯长，于是宇文述出事了、虞世基也出事了。他们就在我的眼皮底下，尚未如此毫无顾虑，离开中枢的地方治吏问题可想而知，这也难怪你到凉州不久，就能抓出一大堆贪官污吏。我这几天一直都在考虑这个问题，认为单凭臣子的自觉是不行的；在巨大的利益面前，哪怕是一个品德再好的人，其心境也容易发生变化。所以我大隋王朝要想长治久安，一方面是提高相权，保证御史台、大理寺、刑部的司法独立；另一方面是以完善健全的制度、律法来约束宰相、三法。而你这个‘七人选官团’组建议案，就十分适用于中枢的日常运行。”
“接下来，我准备让三省六部官员各司其职，互不干涉，防止虞世基独霸三省的恶劣事件再次发生；但是如此划分清楚，也容易使拥有反驳权的门下省一家独大。即使没有一家独大，也会因为驳回太多，平白浪费大量时间，使办事效率也变得十分低下。所以我决定在三省六部之上，成立一个议事堂，颁布诏令之前，三省主官先坐在一起讨论，都觉得可行了，再走内史省拟诏、门下审批、尚书省六部执行的程序，免得做无用功。所有诏书都必须经议事堂讨论通过，加盖三省主印以后，方能生效，事后，各不干涉。而所有诏书分为不同的等级，如果是等级高，就加设旁听席位，如果是小事，议事堂几名主官即可投票决定。”
说到这里，杨广看了杨集一眼，笑着问道：“你觉得如何？”
“我觉得可行！”杨集知道杨广说的议事堂，跟唐朝创立的政事堂一模一样，要是议事堂真的设立了，三省既能互不干涉，又不影响办事效率，而且大家聚在一起群策群力，也能使一个个健全有效的制度从中枢颁行天下，着实是利国利民之举。要是多设几个席位，就能把相权分为几份，大家互相制衡，避免了权相、权臣的出现。
虽然具体效果还须实际、时间来验证，但唐朝创立的政事堂延续到五代、宋、辽、金，其寿命之长，足以证明其魅力和价值。
当然，这个好处良多的议事堂也不是没有变数，而这变数就是提出提高相权、创立议事堂的杨广。
这家伙急功近利，恨不得把百年以后的事情一天做完，所以他现在虽然说得好好的，说不定以后会嫌弃议事堂拖沓、碍事，索性将它一脚踹开。
“等我将细节梳理好，便将这个议事堂成立起来，主官人数嘛，暂定九名！今年的新官选拔，便是议事堂的开堂之作。”杨广继续说道：“至于主官成员方面，安德王兄可代表皇族、萧琮可代表外戚和南方的荆州士族（内史令之一）、高颎可代表寒门、杨素或杨约可代表中原士族、苏威可代表关中士族、裴矩可代表河东士族、崔仲方可代表山东士族、宇文弼或长孙炽可代表关陇贵族、江南士族倒是有些麻烦！”
他沉吟半晌，说道：“本来虞世基是最嘉人选，可他在几天前免官了，一时半会着实找不到合适人选。”
杨集见到杨广异常纠结，忍不住建议道：“阿兄，我觉得井中皇帝蛮好的！”
杨广听到“井中皇帝”这个新颖的词，不由愣了一下，紧接着便会意了过来，他笑着问道：“你说的井中皇帝，是指陈叔宝？”
“正是他。”杨集猛然点头：“萧琮兄长是梁朝末代皇帝、陈叔宝是陈朝末代皇帝，他们曾经皇帝的身份，使他们不会、也不敢徇私枉法、排斥异己、拉帮结派，一切都会遵照阿兄的意志行事；而从象征角度上说，你这个皇帝，却奴役另外两个皇帝，难道不是一件相当过瘾的事吗？而史上的大统一王朝的皇帝，又有哪一个能享受这份特殊的待遇？秦皇汉武好像也不能吧？”
杨广听得怦然心动，然而却摇了摇头，没好气的说道：“那个、那个井中皇帝死了，难道你不知道？”
杨集摇头道：“这个真没听过。”
杨广说道：“他是去年腊月死的，安葬于洛阳邙山。我登基以后，追赠他为大将军，谥号为炀，你知道朕为何称他为炀帝吗？”
“噗！”坐在杨广对面的杨集正在悠哉悠哉的喝茶，当他听到“炀帝”二字的时候，一下没忍住，一口茶水喷在了杨广的脸上。他满是歉意的看着杨广，解释道：“不好意思，实在是被‘陈炀帝’震撼到了。”
杨广习惯了杨集的一惊一乍，此时给喷了一脸，所以也没生气，还他以为杨集是被陈叔宝的“陈炀帝”吓到了呢。他用袖子擦了擦脸，得意洋洋的解释“炀帝”的由来：“我在扬州坐镇十年，对陈叔宝十分了解，哪（nei）家伙贪恋美色、不问国事，整天只会醉生梦死，所以我当上太子的时候，就以阿耶为榜样、以陈叔宝为诫。不敢懈怠一天、不敢享乐一天，我给阿耶的谥号是‘文’，我希望世明登基以后，给我的谥号是‘武’。怎么也不能让我成为隋二世、隋炀帝！”
“……”杨集听得一脸的诡异，历史总是这么的残酷，李渊父子在杨广死后，送他的谥号偏偏就是“炀”字，所以他此时都不知应该怎么说了，只能体会成王败寇的无奈、以及历史由胜利者编写的残酷之处。
“王叔的谥号是‘昭’，这可是美谥呢！”杨广接着说道：“你小子得小心点，怎么说，也要为以后博取一个美谥，让上一辈的情谊、美名继续延续下去。”
“是是是！”杨集此时除了点头，还能说什么？他想了想，又说道：“既然井中皇帝死了，那我去抓慕容伏允、西域诸国国君来给你奴役。”
杨广满意的点了点头：“这才像话，若是你将这些国君都抓了来，你以后肯定少不了一个美谥。”
“但愿吧。”杨集心中苦笑，说实话，从杨广目前的表现来看，他倒是希望杨广像陈叔宝那样以醉生梦死为重，若是杨广几年以后选择当一个半昏半醒的昏君，大隋王朝说不定反而延续得久一些。
“你什么时候去凉州？”杨广又问道。
杨集深感无语：“凉州一切皆好，我去不去有何区别？”
杨广更无语，加重了语气道：“金刚奴，你可是凉州牧呢，你老是赖在京城，成何体统？”
杨集根本不怵他，无所谓的说道：“那你尽管罢免好了！反正我也不想当官，还是纨绔之王过瘾，想打谁就打谁。”
杨广闻言大怒，指着杨集劈头盖脸的喝道：“我真是看错你了！枉我信任你、任命你为凉州牧，你却不思进取，只要想过纨绔之王，气煞我也。”
指着大门道：“门在那里，给我滚！”他目露跃跃欲试的神情：“不滚也可以，陪我练练。”
“我还是滚吧！”杨集直接就认怂了，杨广哪怕没有皇帝这个身份，也能凭借变态的武力将他打得鼻青脸肿，‘陪他练练’简直就是自找苦吃。
秦琼、单雄信的武力值如何，杨集是不知道的，自然也不好评估，但是他麾下武将之中，恐怕也只有张须陀、薛举这种级别的人物，方能在武力上与杨广相提并论、一较长短了。而正处在成长阶段尉迟恭，上去与杨广比武较技，只怕也是找虐的份儿。
至于他杨集更别说了，上去也是送菜。
杨广见到杨集怕自己去揍他，便继续威胁道：“等武举一结束，你立刻给我去凉州，早一点把慕容伏允给我抓来，否则，我杀上门来，你信不信？”
“信信信！真是怕了你了。不就是一个小小的慕容伏允吗？简单得很！”杨集嘟囔道：“真是伴君如伴虎！还是当个平民老百姓自在。”
留下这句话，灰溜溜的跑掉了。
杨广更是气得火冒三丈，不过他心中也产生了一丝好奇和期待：吐谷浑好歹也是西域一霸，就算被杨集夺走了鄯善、且末，搞死了很多精兵，但瘦死的骆驼比马大，岂是那么好灭的？