既有“张角转世”的光环在身，青州本身又是太平道影响深远，至今不衰的州郡之一，若不用上，岂不可惜？
当然，王政让古剑前去联络管承、孙夏这些黄巾余孽，倒不是想着直接让他们帮助自家攻下北海郡县。
一则, 自古以来，农民军的最大硬伤，大抵都是在纪律性和装备器械上不足，这两点便导致他们面对硬仗和逆风局时，常常表现地极为拙劣。
而毋庸置疑，攻城拔寨恰恰正是历来战争形式中最大的硬仗之一。
黄巾军亦不例外, 从第一次黄巾起义至今, 大多数情况下的破城基本都是靠人数硬堆上去的。
而自上一次管亥围堵孔融遭逢大败，大部分蚁附的流民早就一哄而散，现在还跟着管承、孙夏的，自然都是他们的嫡系人马，便是不谈能否攻城，这刚一见面就想着慷他人之慨，让这些人把老本都掏出来为自家出力，未免太不现实。
二则，便是这些人愿意去攻城拔寨，也有这样的能力帮助王政拿下北海，那立下的功劳岂不太大了？
王政若是不去厚赏，情理上说不过去，若是封赏，又如何安排？
所以在王政的想法中，其实更多是希望这些人把目前在做的事情力度再大一些，再频繁一些。
凛冬时节，无论傍山的孙夏还是吃海的管承，如今都已出现粮秣不足了情况, 这时候他们原本也是计划要去周边劫掠一番的。
当然，之前散兵游勇的情况下，他们的目标更多是乡村，见大队兵马则避，遇小股粮队便袭，而如今在王政的支援下，却是可以直接对郡县一层开始行动了。
骚扰孔融的后方，让其这个年过的不安稳，疲于奔命，惶惶不安，同时匪患加剧的情况下，自家安排过去的那些军中内应亦能在短时间有露头立功的机会，加速对其军权的分化掌握。
而听完王政的全盘计划后，管承和孙夏对望一眼，同时暗松了一口气。
他二人既然愿意来到下邳，自然是有着投效王政的打算，毕竟这么多年下来，无论是两人还是跟着他们的那些弟兄，大多也都厌倦了朝不保夕, 东多西藏的日子。
但有这个的想法和念头，却不代表会纳头就拜。
以王政目前的表现来看，在能力上自然胜过了他们的旧主管亥和韩忠，这也表示若是跟着这位“天公将军”，苦尽甘来的可能性不小。
但能否同患难，乃至共富贵，看的却是人品秉性，而非能力了。
若是个狼行鹰顾，不念旧情的枭雄人物，那在管承和孙夏看来，入其麾下同样也会终日惶惶，反倒不如继续做着山贼海寇了。
最起码毫无拘束，更不用看人脸色。
王政的秉性如何，两人自也清楚，不可能在短期内便有结论，不过起码这第一次见面，对方提出来的要求倒还合理，既没将两人当傻瓜看待，也没有纯粹利用的打算。
那自然便没有拒绝的理由了。
“将军放心。”管承没口子地应下，连声道：“咱们这段时间必将北海闹个天翻地覆，让他孔融连个安稳觉都睡不上！”
“哈哈。”王政笑了笑，又拍了拍手，堂后转出来一個面带富态的青年。“这位是糜芳，为本将麾下奔命司的长吏，以后你二人每次行动前，可提前与其沟通。”
又道：“后面若有器械、兵甲上的短缺，亦可直接告知糜芳，由其安排供给。”
糜亦是满脸堆笑，对孙夏、管承分别拱手，客气地道：“接下来有劳两位壮士了。”
“不敢，不敢。”
孙夏毕竟不是本地人，倒没特别什么反应，管承却是诧异地看了眼糜芳，糜家富奢他亦是闻名久矣，对方出现在王政府上倒不出奇，毕竟如今徐州都是这位天公将军说了算，臣服本合情理。
但既然参与到这等机密之事，便足以证明这有“半城”之誉的徐州顶级富户，臣服已非停留在表面，而是彻底投靠了？
心念急转之时，他亦连忙还礼。
正式谈罢，又闲聊了几句，眼见天色不早，在王政示意之下，糜芳又主动请二人去自家府上做客，继续联络一下感情，为后面的合作打下基础。
临出门前，糜芳忍不住回头看了一眼，他其实是想请王政一块去，毕竟既然有了“卖妹”的打算，起码先让王政和糜贞见上一面再说啊。
而且对于自家妹妹的姿容，糜芳更有着十足的自信。
天公将军再是英雄，毕竟年少，血气方刚，若是看见了糜贞，糜芳不信其不动心。
只是看到王政已再次伏首案牍，似在专心致志地处理公文，糜贞张了张口，还是没敢出言打扰，只得悻悻而去。
......
外事处理完毕，王政自然将心思放到了内事。
这便是徐州境内的矿产资源。
古人最重视盐、铁，金、目前官方记载的也大抵以此为主，除了加大开采的力度之外，王政这个后世人自然不会将眼光局限于此。
除了这三者之外，王政之前出外巡查时却曾在良城附近发现一座煤矿，回下邳后一番了解之下，才知道这方面之前的历任州牧都没有重视过。
询问过祢衡之后方才知道，煤在此时的称呼为石炭，其开采和使用更是自西汉便已有之。（《史记·外戚世家·窦太后》：窦皇后兄窦长君，弟曰窦广国，字少君。少君年四五岁时，家贫，为人所略卖，其家不知其处。传十余家，至宜阳，为其主入山作炭，暮卧岸下百余人，岸崩，尽压杀卧者，少君独得脱，不死。）
至于为什么不重视的原因，一则是因为任何矿物在开采过程中本就容易出现伤亡事故，而煤本就是由于地壳的变动不断被埋入地下，长期与空气隔绝，便导致相比其他矿采，煤矿的开场难度更大，塌陷亦更容易产生。
而相比之下，采煤所得的利益却远不如采铁、采金，故此无论官方还是民间，自然在此时不甚重视。
但如今自然不同，太平年月和兵荒马乱的人命价值岂可同日而语？
而且近来流入徐州的流民愈发之多，王政正愁没法安置呢。
故此，接下来他便准备对徐州的各种矿产先做个调查，到时候便可组织六面前去开采，更是多多益善，既然汉时已有了用煤的记录，那除了自用之外，更可以运去他州，换去徐州相对来说比较紧缺的军、民必需品。
而且目前投效他的几大世家里，无论是糜氏还是王氏、颜氏，都有自家的商路和关系，这便是等于自产自销，获利必然不菲。
除了这点之外，徐州大部分都是平原地段，相比一直被忽略的煤矿，其实铁矿反而不多，而这反而是如今最为重要的，上关军国大事，下系百姓民生。
接下来，王政不仅要将之前几座被豪族侵占的铁矿逐一收回，更准备布下严令，凡境内铁矿，不仅要尽归官有，更是一斤一两不许出境半步，同时限制民间用铁的数量，尽最大的量供应库兵司使用。