接下来的两天，由参谋厅的参谋与各统制和参谋详议作战计划细节。大致程序，是先由李彦仙、邵凌、牛皋带领属下确定本路的作战计划。而后各统制和参谋分别确定本团的计划，一一定下来。定下来后，根据作战计划确定各团的作战任务，再形成作战命令。
这是以前从来没有过的。哪怕是在襄阳参加王宵的军队的人，这些东西都学过，却没有真正经历过。
中国传统，作战前主帅升帐，在帅帐里确定作战命令。有的命令，甚至会要求有军令状，确保执行。统兵官接了军令后，回到自己所部，由亲信的吏人和小校分配各部命令，之后就没有了。
此次王宵准备京西会战，是先由参谋厅拟出来作战计划，而后与各团商议。根据商议结果，作战计划修改之后形成正式版本。之后再根据作战计划，拟出军令，各团遵照军令行事。
军队的组织能力，就表现在这一条一条的军令里。军令合理，下属执行容易，作战就顺利，各部配合得力。军令不合理，往往不能执行，各部很难形成配合。
宋朝军队的老毛病是组织混乱，军令经常无人理会。一场战争，往往是主帅带着人冲上前线，大部分军队则作壁上观，不知道自己该干什么。经常主帅或者死了，或者被俘，其余没有参战的军队作鸟兽散。碰上金军和辽军这样有大量骑兵的部队，在后边追亡逐北，败得非常窝囊。
正是针对宋军指挥混乱的老毛病，王宵才用了很大力气重建指挥体系。战前有计划，战事进行时有军令，战后有总结，这是王宵的要求。打一场仗有一场仗的经验，慢慢积累，军队越打越强。
开会的统制和参谋，明显比前几天忙了。除了吃饭的时间，要么在听讲，要么就在讨论，或者记录，几乎没有闲下来的时候。对于很多人来说，也是第一次碰到如此详细的作战计划。
王宵的大部分时间，是在看地图，推算战争进程。有时候会找统制或者参谋过来，问部队的具体情况。最忙的是汪若海，带着手下参谋的人员，不但要向各统制和参谋讲解战争计划，还要不断地根据意见修改。
这天下午，王宵正在官厅里面研究战局形势。亲兵来报，说是董先求见。
王宵急忙站起来，道：“哦，来了最好。让他到旁边客厅稍待，我马上过去见他。”
进洛阳后，王宵派袁既去见董先。只是事务繁忙，一直过了好多日子，袁既才到了寿安。又过了五六天，洛阳城里集中大量将领，变得热闹非常，董先才来求见。
进了客厅，董先急忙行礼。道：“见过节帅。”
王宵道：“不必客气。坐，坐，我们坐下说话。”
董先落座，亲兵上了茶来。王宵请了茶，才道：“我入洛阳一个多月了，诸事繁忙。本来说一进洛阳就命袁既去见你，结果等了这么久。你在寿守，一切可还好？”
董先道：“承蒙节帅关心，一切都好。节帅消灭孟邦雄，占领河南府，我本来应该过来拜见的。只是由于个人的原因，拖到了现在。节帅千万莫怪。”
王宵笑道：“无非是为了个人的前程吗，这很正常。数年前我经过洛阳南下的时候，你就占据数县，是河南府的大人物。现在我带兵回来，你的心里怎么能没有疑虑？有疑虑没有关系，解释清楚就好了。”
董先道：“节帅宽宏大量，非常人不及。”