长安,内阁公房。
在新政实行之后,原先的六部细分成了十几个部门。
以往六部之上还有三省。
三省的各个宰相们,替皇帝分担了很大一部分工作。
所以在细分六部之后,李世民依旧保留了三省。
但当新政在州县彻底推广之后,地方上的县府也开始细分权责。
地方与中央都细分权责之后,原本的垂直政治体系随之变成了扁平复合体系。
各州县的主官,对各个部门有领导权,但管辖权却在上级主管部门手里。
如此一来,政务就有了地方政务与部门政务之分。
地方主官交代的事要办,上级主官交代的事也要办,这就让下面的人很难办。
这个时候,就需要一个更高一级的部门,来统一管理朝中各部与地方州县。
原先的三省制度,虽然还能用,但效率却是不高。
所以李世民干脆取消三省,将三省整合为秘书监,以后只起草圣旨以及给皇帝处理事务。
而在没了三省之后,李世民也不可能直接处理十几个部门的事务,他虽然有能力,但却没那么多的精力。
所以就必须还得设立一个机构。
一用来统辖各部与地方,二协助皇帝理政。
这个机构权力很大,职责很重。
李世民苦思冥想一番之后,决定试试李承乾在灵州玩的政务监制度。
但是李承乾设立政务监的初衷,就是为了不管政务。
在灵州,他只制定大方向,具体的实施全都推给手下人,也就是说,政务监是总览政务的。
这种方式,在灵州可行,在朝廷不行。
灵州说到底只是一州之地,上面毕竟还有朝廷,李承乾也不用担心出权臣,也不用担心有人造反。
但朝廷不行。
这政务监,其实就是加强版本的宰相。
李世民只试行了半个月,就立马心惊胆跳的取消了政务监制度。
虽然他也学李承乾搞军政分离,通过直掌枢密院将枪杆子牢牢抓在了手里,但仅凭这,制衡不了权臣。
而政务监制度,百分百会催生出权臣。
所以李世民不敢玩了。
但不管怎么样,还是必须的设立一个部门。
李世民思来想去,没啥好主意,索性不耻下问的给李承乾去了封信。
而李承乾,就将明清两朝的内阁制扬长去短优化了一番,让皇帝试试这种玩法。
收到信后,李世民如获至宝,琢磨了一番便设立了内阁制。
于是,房玄龄从宰相变成了内阁大学士,与他一起的,还有长孙无忌和另外三人。
五人制内阁,安全稳定高效。
皇帝放心不用出权臣,房玄龄放心出事不用独自背锅。
可谓是皆大欢喜。
之前在中书省的时候,事情都是房玄龄办,可谓是费心又费力。
现在好了,工作压力顿减,心里的压力也没那么大了。
也可以准时准点的回家了。
家里的婆娘现在也不抱怨他了。
这日子,越过越舒坦啊。
房阁老一边喝着清茶,一边磕起了瓜子。
此刻公房内就他一个人。
长孙无忌和高士廉去宫里看皇后生孩子去了,温彦博生病告假,这王珪也不知何故,竟然迟迟未来。
这时候要是有个人在多好啊。