事实上,杨峥一直以来陷入了传统误区。
比拼人口钱粮,那是中原争霸的玩法,是农耕文明的玩法。
现在的凉州并非简单的农耕势力,麾下有农户,也有大量牧户,散落于西海、居延、武威、北地等郡。
历史上,但凡这种耕牧二元化的势力,都相当难缠。
契丹一个辽东加漠南,就能立国两百多年。
西夏一个西套地,就能与宋廷拉锯近百年。
它们的人口钱粮能与中原相提并论吗?
而现在杨峥面对的只是一个拥有关东的司马家,还不是一个完整的帝国。
国不可夜郎自大,人不可妄自菲薄。
饭一口一口吃,问题一个一个解决。
大战略提出容易,推行却要面对很多困难。
首先就是要将士卒骑兵化,以增强机动能力,不仅是骑兵要骑马,步卒也要骑马,还要骑两匹到三匹。
“今年战马出栏六千匹,河曲、西海战马进入稳定期,山丹马场若完全恢复,三地一年可出一万战马左右。”军马司司丞索靖道。
昔日温文尔雅的世家青年,变得黝黑健壮,全身上下洋溢着一股干练之气,可见他也没闲着。
历史上最大的马场,就是霍去病在张掖武威居延建立的山丹马场,一直延续到后世,直到苏联的顿河马场建立,才屈居第二。
“若是加上北地郡、河套、河南地,一年能出三万匹战马否?”杨峥盯着索靖年轻的脸。
天下局势给杨峥压力,所以杨峥不得不给他压力。
索靖面有难色,“属下尽力而为。”
杨峥笑道:“你也不用太有压力,可以鼓励民间养马,军马司收购,两汉历代都有马政,你可借鉴一二,若有难处,可向鲁公、杜长史求教。”
“多谢将军指点。”索靖松了一口气。
难度的确很大,但也正能因此考验能力。
若不是为了培养索靖,杨峥完全可以让杜预主理此事,当年的西海牧场就是他弄出来的。
“属下觉得,不一定全部用战马,可用劣马驮马掺杂之,大军长途跋涉,亦可杀劣马驮马为食。”索靖提议道。
“此策甚好,你可写完整章程出来。”
“唯。”索靖拱手退下。
大汉极其重视马政,所以才能反过来,以骑兵压制匈奴。
现在天下牧场,十之七八在自己手上,没道理不利用起来。
河套、河南地的重要也由此显现出来。
才过了两天,索靖的马政便出炉了。
其一,鼓励民间养马,一户献一成年战马,可免除当年全家徭役,田赋减半。
其二,于边地设立马市,收购漠北部族的战马。
其三,于山丹、北地、河套设三十六马场,以鲜卑、乌桓、匈奴俘虏充之,为凉州牧奴,效法屯田奴隶,五年转为待归,十年转为治民,编为伍什民营,施行连坐之制,以骑兵巡视,一人逃走,全伍皆斩。
这三策都借鉴了西汉的马政。
文景时,实行马复令,民间一家养马一匹,可以免除全家三人的徭役,有利于农业生产以及畜牧业的发展。
汉景帝时设马苑三十六所,养马官奴婢三万人,饲养战马多达三十万匹。
为武帝反击匈奴积攒了家底。
汉武帝更是重用休屠王子金日磾,掌管马政,死后被人称为马神、马王爷。
凉州水草丰足,地广人稀,民间散养一二匹健马、牛羊完全不影响他们的生计,鼓励他们养马,其实也是变相的与民休息。