杜预一回来就忙碌不休。
又是安置羌胡俘虏，又是划分牧区。
当然，他最关心的还是府兵。
“属下以为每名士卒划分一百亩田并不合适。”
“哦？”杨峥也意识到问题。
他这套府兵制，几乎照抄大唐的。
受记忆所限，自然有很多漏洞。
“一人耒跖耒而耕，不过十亩，中田之获，卒岁之收，不过亩二石，一户男女老少五六余口，百亩之田，士卒无力耕种，田多，士卒再无进取之心，心思都扑在田地之中，其意必堕，则府兵战力下降。”杜预分析的头头是道。
杨峥擦了一把冷汗。
幸亏现在只是刚刚划分。
士卒也在调拨之中。
这个问题鲁芝也提到过，但只是简单的提了一下，然后就去开垦田地，修建坞堡了。
杨峥以为增加耕牛和铁质农具就能解决问题，没想到关系居然这么深。
这也隐隐显示出，杜预的才能要高出鲁芝一头。
当然，鲁芝的长处在搭建框架和治民。
对军队所知甚少。
历史上有很多政策，出发点是好的，落实下来，就逐渐变味了。
“元凯以为授多少田合适？”
“十亩为宜。”杜预伸出一根指头。
十亩田，一年二十石粮，五口之家，刚刚够糊口。
不过西平很多士卒都是由奴隶转化而来，孑然一身，或者家中只有妻子儿女。
十亩田，够他们勉强吃饱。
耕牛与农具掌握在折冲府中，统一使用。
西平别的没有，耕牛还是挺多的。
上一次蜀中就要求购入一千头耕牛，三千匹驽马。
十亩田耕种起来，倒也不困难。
“然后依照军功大小，赏赐土地？”军功授田这套杨峥还是知道的。
“正是，虎狼饥则凶猛，饱则堕之。”
府兵制从北魏的“府户”逐渐演化过来的，历经西魏、北周、隋唐不断改进，到唐太宗时期达到鼎盛。
宇文泰的府兵制与唐太宗的府兵制，当然不是同一个东西。
天地万物都是在演变之中。
必须活学活用才行。
“若无元凯提醒，险些自误。”杨峥对杜预拱手。
杜预亦还手回礼，“主公能提出府兵制，已是千古一人，查漏补遗，本就是属下职责。”
杨峥老脸一红，但被杜预吹捧，还是有些飘飘然，干笑道：“不过是穷则思变而已。”
“穷则变，变则通，通则久，此为至理。”杜预又是马屁送上。
杨峥咳嗽一声，岔开话题，“元凯以为接下来当如何？”
西平蒸蒸日上，自然每个人都在思索西平与自己的前景。
杜预也不例外，“瓶颈仍是粮食和人口。”
西平人口接近二十万。
雍凉百姓受到分田减税的吸引，陆续向西平迁徙，但随着胡奋的到任，以及邓艾的警觉，迁徙就被堵住了。
当然，就算完全放开，其实也不会再有多少百姓。
常年战争，雍凉人口锐减，再怎么减税分田，效果也差不多了。
更何况大量的人口控制在士族豪强手中。
雍凉屯田也控制了大量屯田客。
“元凯有何妙策？”道理杨峥也知道，以二十万人口养五万士卒，三国都没有这么玩的。
十六个折冲府承担了两万四千士卒，但还有近三万的士卒需要供养。
而且杨峥麾下骑兵众多。
曾经预想构建一支一千五百人的重骑，发现根本力不从心。
重骑至少一人两马，一马作战，一马负重。
光吃青草肯定不行，还要吃豆麦精料，增强体力。
一匹战马的投入，差不是一个士卒的五倍！