刘衍将亚目域分成了十个大小相近的区域，每个区域设立一个内务使，内务使由十位普通剑师担任。在内务使之下是内务阁分阁主，刘衍以前抽调了一个小队的楚陵弓手进行干部培养，如今正是他们持证上岗的时候。
凡是有十万以上人口的城池，刘衍都会在里面设立内务阁分阁。分阁主向下对普通民众施行刘衍制定的规章制度，向上对内务使汇报各个城池的情况。
分阁主解决不了的事情，由内务使来解决，内务使解决不了的事情，则有两个解决渠道——向外战阁求助和向副阁主汇报。
各个内务阁分阁的成员由三部分组成，一部分是五个小队的楚陵弓手，主要做为治安人员；一部分是亚皇岛主阁分派出去的成员，主要做为中层官员；最后一部分从各地进行招募，哪里都有不得志的武者魂师，想要招满一点难度没有，这些人将会成为基层人员。
要是换成异变以前，刘衍就是再多培养一个小队的楚陵弓手当干部，也无法让内务阁分阁覆盖亚目域全境。异变发生后，太多城市被毁掉，人口不得不大量集中。所以刘衍培养的一个干部小队不仅人不少，反而多了，暂时没有持证上岗的干部们都留在亚目群岛协助副阁主们处理内务阁事物。
由于内务阁施行的各项政策大多数是针对普通人，再加上亚皇岛太过强大。所以掌控各个城池的大小势力们对此没有多少不满，就算是有不满也只敢在嘴上说一说，偶尔搞搞小动作，真的敢于站出来反对的势力目前还没有出现一个。
只是在各地建立内务阁分阁这一个政治手段对亚目域进行统治，当然是不够的，刘衍用出的另一个政治手段是建立宗派。
早在多半年前，刘衍就有了建立宗派的想法，只是担心以后穿越过来的异界势力太强，把亚皇岛压制下去，才没有去施行，如今发现他们都是弟弟，建立宗派自然就从想法进化成了计划。
宗门的名字刘衍已经想好了，就叫豪雄宗，以此纪念他死去的父亲刘豪星和大哥
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刘雄毅。
“第一代宗主是刘豪星，宗主的亲传弟子是刘雄毅，刘匀等六位修炼有成的子女。刘豪星和刘雄毅为了保护宗门，阻击强敌，不幸仙去，刘匀接过了掌门的位置，刘·青叶四人接过了各峰首座的位置，再由朱智兴当太上长老，土元化和土元刑当左右护法……宗门骨干成员是有了，宗门山头却八字还没一撇……”
正当刘衍在为豪雄宗编排历史，默默规划之际，地动山摇的声响忽然在亚目群岛中北部响了起来。
“又有大东西穿越过来了？！”闻听此声，刘衍不由得露出了惊讶之色。
也由不得刘衍不惊讶，今天是十一月八号，距离他在南德县充电已经过去了十多天。在这十多天里，亚目域各地都没有大东西穿越过来，让他以为穿越高潮就此结束，低谷期已然到来。