武英殿。
大明乾熙皇帝朱高煦与五位大明国公关于改革京营的议题还在继续。
“既然施行新建制及募兵之事，诸卿与朕达成了一致，那么接下来，朕还有一件大事与诸卿商议。”
朱高煦朗声说完这句话，便向边上侍立的康平瞅了一眼。
康平会意，当即躬着身，行至御桌边，双手接过了朱高煦递给他的一叠文稿。
就在康平向五位国公分发文稿之时，朱高煦说了一番话。
“大明立国以前，官阶与官职多是并行并举之制，虽说官阶与官职关系密切，但有官阶者未必就有官职，反之，有官职者也未必有官阶。即所谓‘爵用以定尊卑，官用以分职务，阶用以叙劳，勋用以叙功’，爵、官、阶、勋是不能混淆的。”
官阶在史料文献中有很多种说法，如阶、官阶、散官、官衔等，不同朝代说法不一。
一般情况下，有具体官职者称为“职官”或“职事官”，而无职务只有官阶者称为“散官”。
后世的军迷都知道，现役军官皆有军衔和实际职务。
换言之，朱高煦所说的官阶就等于军衔，具体的岗位则是官职。
比如某位军官的军衔是上校，他可能担任着师长或副师长的职务，也可能只是一个团长。
这是因为后世的军衔不与职务挂钩。
“但是，我大明的散官制度与唐宋及以前皆不同，太祖高皇帝时，定下了按官授勋之制，官勋、散阶不再有叙劳、叙功之意，并以三年考课称职，来逐步提升散阶，即初授、升授、加授来区别。”
明朝的散阶与官品相配，有文散官、武散官两种。
文散阶分九品十八级四十二阶，武散阶分六品十二级三十阶，文勋分五品十阶，武勋分六品十二阶。
散官的授予办法是，初授或升授某品官，司时赐予初授散官，初考称职时，赐升授散官，再考功绩显著者，赐加授散官，考核平常者，不赐升授或加授散官。
除给散官外，
文官一品至五品，武官一品至六品，经再考，可参照散阶同时授予勋级。
“太祖皇帝以官品定散阶，清晰简单，一目了然，不会让人产生错乱。可天下臣僚皆知，散官终归是散官，虽然可以视为考核之制的补充，但与实职俸禄并无关系。”
“过去，凡是考中进士者，在没有委任具体官职前，通常会先赐予散官，即俗话说的‘入流’。但其实就是挂名，无事可做，也就没有俸禄可领。”
“自永乐十五年以来，朝廷文书之中，往往不再以散阶、勋级来称呼某官，而是注以实际官职。可见，散阶、勋阶已经成为一种荣誉头衔，成了可有可无的虚衔。”
“然据朕所知，在官场之中，有很多官员为争夺这种虚衔的高低，竟然彼此结怨结仇，严重影响了官场风气。
“因此，朕打算改革勋阶之制，分发给诸卿的文稿上，便写着朕改革散阶、勋阶的构思。”
徐辉祖等人一边文稿，一边听着朱高煦讲述改革散阶、勋阶的缘由。
虽然文稿上的字并不多，只有两千多字。
但是五位国公却不敢马虎大意，阅览时皆无比认真，尤其是徐辉祖，更是逐字逐句的看了三遍。
依照朱高煦的构想，文武官员的勋阶将会统一更定为可以佩戴在胸前的勋章，以及仿照秦汉之制，准许有勋章官员在其住宅大门两侧竖立两根柱子，左边的叫“阀”，右边的叫“阅”，合称阀阅，以彰显功勋。
众人对此项改革并没有提出反对意见，毕竟原来的勋阶就是体现功勋的一种荣誉，换成可佩戴的勋章与显眼的阀阅简直不要太好――更容易显摆啊！
而文武官员的散阶改革，涉及面较大，五人一时间皆不敢乱说，都谨慎寻思着。
文官散阶更名为官衔，定官衔为三阶十等，即省官、府官、县官三阶。
省官官衔阶由高至低分为荣禄大夫、光禄大夫、资善大夫、资政大夫四等。
府官官衔阶由高至低分为上嘉奉卿、中通奉卿、少正奉卿三等。
县官官衔阶由高至低分为嘉议上尹、通议中尹、正议少尹三等。
同时，为了鼓励基层书办、吏员勤勉任事，特设置独属于基层官吏的官衔，定为三阶九等，由高至低依次为赞议郎、奉政郎、承务郎三阶，每阶又分三等，最高为一等，最低为三等。
官衔主要根据文官或吏员的综合政绩以及资历来授予，综合政绩越好、资历越高的文官或吏员，对应授予的官衔也就越高。
由于徐辉祖等人是武将出身，对于文官散阶的改革，也不愿多做评价。
更何况，眼下朱高煦只是找他们商议，并非颁布施行。
武官散阶更名为军衔，定军衔为三阶十等，即将官、校官、尉官三阶。
将官军衔由高到低依次为大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军四等。
校官军衔由高至低依次为上军校尉、中坚校尉、少师校尉三等。