当叶安送走了最后一位庐州保信军指挥使欧阳庆后，范仲淹便从他的安抚使衙门溜达到了隔壁临时借用的帅司衙门。
透过敞开的窗户瞧见正在伏案奋笔疾书的叶安，范仲淹有些好奇的问到：“你小子是如何让这几个州的节镇军指挥使欢天喜地离开的？”
闻声抬起头瞧见是老范来了，叶安无奈的指了指自己所在的房间道：“好歹也是帅司节堂，范公也太过随意了些。”
不是叶安拿架子，帅府之右为节堂所在，说是存放天子赐予旌节之地，但实际上乃是帅司军备所在，虽说叶安这个江淮经略使只是暂时的，可毕竟是经略使，帅司所在，该有的尊重必须要有，不是对叶安，而是对大宋的官家。
范仲淹这种行为叶安可以视而不见，可若是被有心人瞧见了，传到东京城中的御史耳朵里，弹劾自然是少不了。
“六纛旌节、门牙旗二，受赐藏之公宇私室，老夫又没进去，算不得失礼，何况每到朔望次日祭之的衙曰你都没祭，还敢说老夫？！”
叶安无奈的翻了个白眼，他发现老范这个人你一旦熟识了，那颗牙拌嘴便是日常。
范仲淹将要叶安从节堂中薅了出来，很是好奇道：“你是如何打算的？要想剿灭个州的白莲社单单依靠本州厢军根本不可能，就这样你还要裁军？裁撤下来的厢军又该如何？这可是一件关乎国朝的大事！若是办好，誉满天下，若是办的不好，天下为之诽谤之词啊！”
叶安笑了笑，从老范的无情铁手中挣扎出来，整了整衣袖道：“范公还记得小子之前提到过的统计学吗？”
“嗯，老夫颇有印象，算是一门精妙学问，你打算用这法门解决厢军之难？”
叶安微微摇头：“改编厢军乃长久之计，不过这是一次示范而已，但小子计算过，只要将要多余的厢军裁撤掉，只留下精锐，朝廷的负担将会大大减轻，厢军中也并非没有能征善战的勇士，只是需要细心筛选和调教，原本的兵饷照发无误，但厢军人数减少，前提是这些厢军必须完成朝廷的军令，如此一来剩下的厢军能不用命？”
范仲淹吸了口凉气，指了指宿州的方向道：“按你的话说，宿州保静军不过二百能战之士，剩下数千人该如何？二百人就算战力再高，又能有何效果？”
叶安哈哈大笑道：“范公以为，就算寻常这些厢军满编满员又能如何？二百战兵可用足矣！剩下的厢军皆回民籍，朝廷只需将江淮各州裁撤厢军整编为一个农垦军，给予农具，良种，再付一笔安家费，免其两年赋税，所费钱财拢共不过一年军费而已，再给予开垦荒地为私田，立下地契文书，不需三年便能得到大片可征赋税的良田，如此之前的支出便也能很快收回来，并且不光收回那么简单，这些农垦军常年耕种下去，朝廷便有源源不断的进项，若是积攒经验，农垦手段高明，时间长了，大宋荒芜的土地只要能耕种的，便能派遣农垦军进行耕种，再卖给百姓，农垦军只收取开垦所费……”
范仲淹猛然一惊，他没想到叶安居然想要建立一支完全从事开垦荒地的军队，并且从他的描述中老范还看到了一片广阔的前景。
连连赞叹道：“你这办法着实妥帖，既能裁撤禁军，又能给朝廷免去负担，还能增加进项，一举三得！一举三得啊！只不过……裁撤后的厢军又该何去何从？”
“整编，
训练，换装！必须按照我规划出来的三步进行下去，否则小子说的这一切都是空中楼阁，必修保证裁撤后的厢军具有战力，否则御史弹劾的子便能我给埋了！”