与外，有南疆边境战事不断；与内，渝州的旱灾，琼州的匪患长达数年，朝廷的国库早已吃紧。
偏偏屋漏偏逢连夜雨，如今又遇西疆生乱，朝廷无法调动南疆的兵马前往西疆，就只能从上京城附近的三十六卫营内挑出三支的营兵由都指挥使赵峥领兵先去西疆平乱。
但这终究不是长久之前，这几个月里西疆霍乱频频，偏偏那两支部落又并没有开战的打算，无非是在试探大康的底线。
这便就是一场拉锯战，短则三五月，长则七八年都不会太平，如此仅靠着卫所的救济兵显然不足够的，必须另外豢养大量兵马长期镇守西疆方才能保大康西境平安。
会挑中渝州其实也是预料之中的事情。
渝州再往北土几个州郡原就贫瘠，并不适合豢养大量兵马，而渝州往南几个州郡却又商贸繁盛，势力盘根错节。
是为了每年贡献的大量税银也好，还是为了不轻易得罪地方氏族也罢，这些地方都不适合安插卫所。
即便勉强安插了，以当地富裕的程度，百姓可谋生路的活计众多，朝廷想在这样的地方大量招兵也很困难。
渝州就不同了，渝州本就地大，人口也多。且因着连年灾患，日子过不下去的百姓数不胜数，这其中特不乏青壮劳力，到时候只要卫所能提供足够米粮，自然不怕招不到新兵。