在沃兹涅先斯基同志所作的报告中,将萨马拉、奥伦堡两地拿来做例子,按照他给出的数据,在萨马拉的二十三集体农庄中,有二十个存在耕地被占用的问题,而在奥伦堡的三十一个集体农庄中,有过半存在着耕地被占用的问题。而在这其中,情况最严重的,是萨马拉的阿巴萨尔达赫农庄,该农庄超过三分之二的耕地已经被各类企业所占用,除此之外,还有一部分企业工人在农庄原有的土地上建起了住房,亦或是将小片的土地占为私有。
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从调研结果来看,全联盟现有的二十五万集体农庄中,有超过半数的农庄都存在土地被占用问题,这使得联盟在耕地数量上,减少了超过六百万公顷以上的面积,其对联盟的农业生产恢复和发展,造成了极其负面的影响。
为此,国家计委正准备在推动全国性人口普查的同时,在全联盟范围内展开一次土地丈量工作,将各地集体农庄被占用的土地,全部强制性的收回来。
除此之外,根据沃兹涅先斯基同志报告,在如今的全联盟范围内,集体农庄的机构臃肿问题正在变得越来越严重,就拿一个机械设备服务站来说,不管是大规模的集体农庄,还是小微规模的集体农庄,都设有相应的机械设备服务站、维修站和协调站等等。对于那些大型的集体农庄来说,配备这样的部门当然是必要的,但对于那些只拥有一台耕、播机械,甚至连基本的耕、播机械都没有,每次需要耕、播机械协助劳动时,都需要向大型集体农庄寻求支援的小微规模集体农庄来说,它们配备这样的部门纯粹就是多余。按照沃兹涅先斯基同志的说法,这些小微集体农庄的机械设备服务站、维修站、协调站,俨然成了不劳而获者的集中地,同时,也是某些腐败干部用来安排亲朋好友的自留地。
为此,沃兹涅先斯基同志提出的意见,就是对全联盟范围内多达二十五万的集体农庄进行合并,取消所有小微规模的集体农庄,只保留中大型以上的集体农庄,同时,对集体农庄的部门架构进行调整,合并甚至是裁撤那些作用不大,甚至是完全没用的机构,将冗余人员全部纳入一线生产岗位。
在过去的两个月里,国家计委已经对全国的集体农庄做了纸面的统筹规划,沃兹涅先斯基同志认为,联盟完全可以将现有的二十五万个大小不一的集体农庄,并撤为十万中大型集体农庄。如果这项工作能够做到位的话,那么联盟的农业生产必将变的更有效率。
至于说在中、东欧调整军事部署,以应对西欧国家军事同盟威胁的问题上,沃兹涅先斯基同志认为,既然威胁来自于西欧,那么在军事领域加强投入的问题,就不能仅仅依靠联盟,莫斯科应该将东部德国、东部奥地利、波兰、罗马尼亚、保加利亚、捷克斯洛伐克等等,这些中、东欧国家全部调动起来。既然西欧国家能够与英美组建一个军事化的同盟,那么联盟自然也可以这么做,以军事同盟应对军事同盟,才是联盟当前最佳的选择。
将中、东欧国家拉入到自己的阵营里来,组建一个旨在应对西欧军事同盟的“中东欧军事同盟”,不仅可以削减联盟所承受的经济和军事压力,同时,也能够将诸多中、东欧国家拉上自己的战船,使得他们在外交政策上,无法选择偏向于西方的立场,甚至是无法选择中立的立场。
举一个最简单的例子,就像现在的奥地利。维也纳的那帮人现在就在玩平衡的策略,作为总统的卡尔·伦纳总是宣扬他自己的马克思主义立场,对联盟做出各种友好的暗示,而作为政府总理的利奥波德·菲格尔,却坚定奉行亲美的外交政策,在诸多场合下对联盟频频释放恶意。
或许在一般人看来,这是奥地利的总统与总理存在政见不合,双方因立场相左而出现了对立性的矛盾,但莫斯科可不是傻子,有来自对外情报局的各种情报,奥地利人的小伎俩早就被克里姆林宫看穿了。不管是卡尔·伦纳,还是利奥波德·菲格尔,他们在立场上都是倾向于英美的,他们之间所表演的矛盾冲突,不过是用来麻痹莫斯科的。
所以,若是沃兹涅先斯基同志关于组建“中、东欧军事同盟”的建议能够获得通过,那么一个检验维也纳立场的机会就出现了,到了那个时候,维也纳将失去左右摇摆、混淆视听的机会,他们必须在加入“西欧”和加入“中、东欧”之间做出一个最终的选择,但可以确定的一点是,不过维也纳做出什么样的选择,奥地利的统一都将成为泡影。
因此,“中、东欧军事同盟”不仅是一个组织,它还是一块试金石,可以一次性检验出中东欧各国现有政府的明确立场。