而在卡累利阿的工作结束之后,维克托立刻便返回了莫斯科,开始继续在中央机关担任职务,直到现在,从这方面来看,他的地方任职经历几乎是空白的,而对一个欠缺地方任职经历的年轻干部来说,除了是能力方面存在欠缺之外,其在人脉关系方面,也会受到很大的限制。至少来说,因为没有地方任职的经历,那么在治政方面,就没有能够拿得出手的亮眼成绩,如此一来,在联盟的整个官员群体中,就很难获得别人的认同。
举个最简单的例子,就拿中央委员会来说,这个联盟政权机构中最为重要的组成部分之一,是由人数众多的中央委员组成的,而在历任的中央委员中,来自地方的高层干部其实是占据着多数的。在联盟的干部体系中,存在着一个弊病,那就是中央的干部往往瞧不起地方的干部,而地方的干部尽管表面上对中央的干部无比艳羡,但在背地里,他们同样也瞧不上中央的干部,因为在地方的干部们看来,那些长期在中央从事工作的干部们,往往都眼高手低,想法不切实际,而且,他们在实际工作中根本拿不出什么可以让人心服口服的政绩来。
什么样的政绩最亮眼,最能说明问题?毫无疑问,就是治理地方的政绩最亮眼,最能说明问题,它就像是可以量化的,任何时候都能拿出来和别人对比。这是什么?很简单,这就是务实的工作,它的成绩是实打实的。而长期在中央从事工作的人,他们大部分都做着比较抽象的务虚工作,真正实打实的成绩并不容易拿出来,至少难以量化。
就像维克托,他作为中央国际部的负责人,其工作中所能做的,大多数一些制定政策、确定方略的工作,这些工作都是指导性的,比较虚,而相关的工作能不能落到实处,落到实处多少,能取得多少成绩,都要看下面实际办事的人对工作的完成度如何。
还有计委,他们的工作就是制定国家的建设计划,并为相关的部门、地方机构制定预算,至于说他们制定的计划能不能完成,能完成到什么程度,同样也不是他们单方面说了算的,真正出实绩的,还要看下面的各个部门和地方机构。
举个实际的例子,计委制定了五年计划方案,要求哈尔科夫州在未来五年内建设四十家大型工业企业,开垦一万公顷的农田,随后,他们按照这项计划给哈尔科夫州拨付预算。等到五年之后,这个计划是不是真的能够完成,是计委所能决定的吗?很显然,答案是否定的,真正执行计划并努力将其实现的人,是哈尔科夫州的市委和政府。如此一来,等到五年之后,对这个五年计划进行总结的时候,哈尔科夫州如果完成了任务,甚至是超额完成了任务,那么功绩是属于谁的?
是的,功绩是属于哈尔科夫州的相关官员的,而且他们的功绩是实实在在的,所有人都能看得到。到时候报纸上一登,全国各地的官员都能看到,都知道哈尔科夫州的地方领导人做出了多大的功绩,而等到中央委员会进行相关选举的时候,很多人就会把票投给哈尔科夫州的地方领导人。
这就是地方工作所取得的成绩的重要性,它是一份实实在在的资历,是谁都要信服的,它在党内举行民主投票的时候,是有很大作用的。
而反过来呢,一直在中央机关工作的干部,虽然他们离着国家领导人比较近,虽然他们晋升的速度比较快,但这种优势,只有在一定级别的时候才是有用的。就像到了维克托这个层次,他可以凭借着斯大林同志的信任获得中央委员的身份,也可以凭借着斯大林同志的信任进入中央书记处,但他却很难仅仅凭借着斯大林同志的信任,就堂而皇之的进入政治局了,政治局的委员是需要选出来的,即便不是在中央全会上选出来,至少也需要在一定中央委员参加的情况下选举出来。
在过去几年里,只有寥寥几人进入中央政治局,包括马林科夫、贝利亚、沃兹涅先斯基以及布尔加宁,而他们进入中央政治局的流程,其实都不算是非常合规的,但即便如此,这些人的入选也是经过部分中央委员投票决定的,投票的方式包括现场表决以及邮寄选票这两种。
再进一步的分析,为什么马林科夫同志不老老实实做他的干部局负责人,书记处书记,却偏偏想要跑去做什么务实的工作?一门心思的想要去领导部长会议?其根本的原因,不就是因为他出身中央机关,在过去几十年的时间里,一直都在中央机关工作,从未有过主导地方工作和务实工作的经历嘛。他有野心,想要在将来的某一天成为联盟的实际领导人,所以,就一门心思的想要补齐这个缺漏。
目前,维克托身上的不足,就是缺少地方工作经历,更准确的说,是在联盟庞大的干部体系中,缺乏足够的知名度,这是他的短板,必须弥补。