如果要抗争，就不得不面对海汉施加的各种制裁手段，以及因此将会在本地造成的乱局，恐怕还没等让海汉放弃，自己就会如对方所说的那样，因为地方上的乱象而遭到幕府的惩罚。如果官位不保，那一切都是白费力，只有先稳定局势，保住官位，才能徐图应对。
小崎祐太建议暂时休会，因为他需要跟自己的幕僚们好好盘算一下，到底是应该接受海汉人的条件，还是继续抗争下去。
第二天双方再次会面时，小崎祐太果然便松口了，对海汉所提出的几个合作项目不再一口回绝，转而开始商谈实施流程相关的细节问题。
到了这个份上，其实就意味着已经打开局面，无需再由使团盯着了。会谈的第三天，在海汉使团的倡议下，双方便迅速签署了一份合作意向。
不过这份意向仅仅只是海汉官方与长崎当局之间的协议，小崎祐太的签字只代表长崎奉行所，而非德川幕府的态度。所以后续的落地实施能做到什么样的程度，其实也还存在着一定的变数。
但石成武对此表现得非常乐观，只要让小崎祐太松了口，海汉便会尽快推动实施，将这些合作项目与长崎官府绑定到一起，一荣俱荣，一损俱损。一旦小崎祐太的仕途与之捆绑到一起，即便今后幕府认为这些合作项目存在一定的风险，也很难再通过行政命令叫停了。
只要小崎祐太愿意保持合作，那海汉也不吝动用各种资源来保住他这个长崎奉行的职位。再不济旁边还有佐世保基地，足以给他留出一条稳妥的退路。早年间海汉在攻略大明沿海地区期间，类似这样的合作关系简直不胜枚举，早就积累了足够多的实践经验，只需根据日本这边的实际情况稍作修改，便可在长崎套用。
当然了，目前要谈论这些条件还为时过早，使团当下还是先以落地实施为目标，至少先把框架定下来，与地方官府谈妥协议，后续自会有专人跟进。
谈判过程要比预期更为顺利一些，所以使团在长崎只待了四天，便再次启程出发。舰队先向南航线，绕过九州岛南端之后，再折转东北方向，前往下一站大阪。
在当下这个时期，大阪与江户、京都并称为“三赌”，是日本最大的城市之一，人口约有二十多万，大致与海汉当年统一海南岛时岛上的人口相当。因其濒临濑户内海，自古便充当着相邻的京都和奈良两座城市的门户。如果再加上这两座城市，这个地区的人口规模已达到五十万人左右，在日本算是数一数二的人口聚居区了。
与之相比，长崎的人口距离十万都还尚差一大截，可想而知两地城市规模的差距之大了。
不过大阪虽然是一座海滨城市，承载着海运职能，但却与长崎不同，并未对外开展国际贸易。还是海汉当年与幕府签署通商条约之后，海汉商家才被特许进入大阪从事贸易活动。而同样是外国商家，来自西方的葡萄牙人和荷兰人迄今仍被大阪拒之门外。