刘宏见众人无言，开口道：朕欲组建大汉将帅院，从十三州招募将士共抗虫族大军。
大汉将帅院？袁逢、何进二人对望一眼，他们都从对方眼中看到惊疑。
刘宏这个想法，显然是没有与他们任何一人商量。
刘宏这么干，二人并不奇怪。如上一次黄巾之乱，众人没有办法的时候，刘宏就组建了西园八校。
西园八校虽然最后名存实亡，但总算把黄巾之乱给平定了。
袁逢出列问道，这大汉将帅院，当以谁为院主？
刘宏曰，朕。
众大臣嘘了一口气，都觉得果然如此。
治粟内史站了出来，言道如今免税天下，府库没钱啊。
少府也站了出来，表示无钱。
刘宏道：朕早知国库无钱，所以准备将大汉银元司并入国库。
什么，大汉银元司并入国库，世上有这种好事？众大臣一脸惊疑。
刘宏这是什么骚操作。
刘宏不从朝廷国库拿钱了，还愿意把手中的摇钱树并入朝廷府库，怎么可能。
刘宏接着道：治粟内史、少府无能，导致大汉朝廷年年亏空，你们可知罪？
两位大臣立即跪伏在地，言臣等无能，请大王治罪。
刘宏言道：我欲改制，将治粟、少府、银元司三府整合在一起，成立大汉国财院，统管天下之财。
杨赐出列，言祖制不可违，不能轻易改动官职啊。
刘宏问道：尔等谁有办法可帮我解决大汉财源问题？也不需要多，一年为朝廷提供1000亿农元军费就可。
1000亿农元军费？众大臣惊呆了，什么军队要这么多钱。
刘宏道：1000亿农元军费多吗？
龙骑士的坐骑，一头龙驹一年的饲养费用，就需要1亿农元。
先天境战士所使用的先天兵器，一柄就需要一亿农元，尔等难道要精锐士兵拿着凡铁武器与虫兽作战吗？”
“吾等不敢！”众大臣不敢再说，刘宏愿意自己解决最好。
只怕这每年1000亿农元的军费，就是把大汉所有臣民剥三层皮也难以完成任务啊。
袁逢出列问道，大汉国财院以谁为院主？
刘宏言道：宗室刘普，素有贤名，如今在太学院修行有成，已成就为儒士，可担当此任。
刘普？扬州九江郡成德人，光武帝刘秀之子埠陵王刘延的后代。
既然是宗室，又有儒士之位，众大臣无人出来反对。
刘宏又道：“朕听闻冀、青、徐等州，杀官灭户的江洋大盗十分猖獗，还有山妖下山吃人之事屡绝不止，廷尉大人，该当如何处置。”
廷尉郭璋出列，言各地都尉实力不济，无力抓捕犯人，请大王治罪。
郭璋无奈，朝中大臣都很无奈啊，面对先天境武者和恐怖的妖兽，他们也没有办法啊。
刘宏道：“朝中大臣的性命都无法保障，是廷尉无能，也是朝廷的无能啊。朕欲建大汉刑法院，以吕布为院主，专职抓捕江洋巨盗，猎杀各地妖兽。以后，民事归廷尉处理，关乎百姓性命之事，由刑法院处理。”
郭璋大喜，跪谢皇恩。
袁槐看着面露喜色的刘宏，心中一凛，恍然明白过来，这新设三院，涉及大汉财税、军队、刑法，这三项一旦被刘宏完全掌控，不就意味着如今的三公九卿及各地县官可有可无了吗。
再加上直属汉帝领导的太学院，还有支持皇室的神农教，刘宏竟然已经掌握了可以抗衡天下世家的力量。
难道，大汉要再次中兴。
但此刻，袁槐也没有办法阻止三院的成立，因为除了汉帝，没有人能承当得起朝廷的军费开支和对抗妖兽责任。
刘宏又道：“大汉国财院，大汉将帅院，大汉刑法院，设置院主一人外，还将设置四名副院主，各位有合适的人选，子弟都可推荐。”
众人听后，大喜，纷纷称赞吾皇圣明。