刘宏又想，怕这些宗室不会答应啊，但这总算是一条路。
刘宏又问，如今各地官员薪俸和城池修葺的事情。
潘烈道，这又回到大王手中掌握的人才宝库了。
如今，先天高手一人可敌千军，罡气境高手可以轻易踏上城墙，修缮城池有必要吗？几乎没有必要。
包括普通军士，除了一些维护当地治安的，其他也没有必要存在了。
真正的军队抵抗外敌，可以保留一部分，但必须是精锐中的精锐，而且这些军士根本就不需要大王你去供养。
比如，丁原带领的并州军，军户屯粮放牧就能解决基本所需，他们还能就食于敌国，去外面抢夺资源进行修炼。
刘宏问，若万一发生内乱战事当如何？
潘烈道，这就是要将儒士和先天武者好好利用起来了。
潘烈建议，在九州各大郡、县设立书院、武院、道院。书院传授儒家经典，培养文士；武院培养武徒、武夫、武师；道院培养法师学徒，法师、大法师；
一旦发生战乱，就由书院、武院、道院召集弟子平定就可以了。
刘宏苦笑，言现在在京都扩建太学院就需要一亿钱，朝廷那里有钱在各郡县建立学院。
潘烈言道，这建立学院都是赚钱的事情，为何到你这里需要花钱。
刘宏不解。
潘烈道：这学员到学院读书，不仅要交学费，还有生活费，扣除老师信奉，是最赚钱的生意。
刘宏叹道，太学都是免费的，如今他们每日的食宿开支都让朝廷头疼不易。
潘烈道，听闻太学培养官员，如今这些学子出来后，大王准备如何安排。
面对这个问题，刘宏更加头疼。
潘烈笑道，学院隶属于朝廷，每个学院院长、老师就是官啊。夫子一言可敌百万军，他的作用是否比三公更重要？比如武院、道院院长，至少得先天境强者坐镇，一人可比千军，他比县尉的更加重要吧？
刘宏明白了，只要将文院、武院、道院归入朝廷管理，授予官职，就可以安排大量人员。
刘宏还是担心钱的问题。
潘烈道，用钱能解决的问题，就不是问题。只要学院能招收弟子，银元司就可以贷款，大概1-2年就可以回本。
刘宏心中激动，原来还可以这样操作。
银元司投资建校，等学校建好后，用学费来还贷款，钱还是回到了银元司。
这注意妙啊。
文院、武院、道院一旦建好，由他们维护当地民风、治安的事情，朝廷也不需要养那么多闲人了。
同是，也绕开了世家独霸地方的局势。
一举三得，刘宏拍手称妙。
刘宏冷静下来，又发现一个问题，培养如此多的人才后，以后又将怎么安排？
潘烈画了一张图，一张世界地图，言如今九州不过是世界一角，外面还有更广阔的天地。
刘宏看着世界地图，不淡定了。
汉武帝北击匈奴，就被记入史册，若是朕将这最大的两块大陆纳入大汉版图，岂不是比开国皇帝的功勋还大。
朕将成为千古第一帝啊。