赵昆提出这些想法，都是有自己的考量。
首先，规定皇帝四十岁必须立储。
这是因为，帝王这种职业，也是有黄金年龄的。
正常来说，一个帝王成年之后继位。
即便自小接受帝王术的教育，其实也没什么太大的作用。
学习的本质，是让他能够培养一种正确的思维模式，以便用最快的速度进入工作状态。
可处理政务，却是一种极其需要经验的事情。
大概再用十年的磨砺，才能够成为一名合格的皇帝。
另外，一个皇帝是有自己的执政理念的。
主管大秦这样一个庞大的帝国，各种事务千头万绪。
如何在繁杂的政务中，推进自己的既定政策，
这是一门学问，更是一项耗时日久的工作。
十年成长，十年布局。
到四十岁的时候，布局已见雏形。
而这个时候，他的皇子们也基本成年。
皇帝大可以从中挑选出自己看好的皇子立为储君，加以培养。
四十岁，正是年富力强的时候。
前期施政方略已经逐渐走上正轨，可以分出多余的精力去培养储君，为下一代打好牢固的基础。
两边都不耽误。
而让太上皇掌管军权，又是一个点睛之笔。
退位是交出政务，而保留军权。
枪杆子握在手里，天下就乱不了。
哪怕是储君无法压服天下，或者国内其他人有别的异动，太上皇也有足够的实力镇压天下。
用赵昆的说法，按照这个处置措施，若能够延续下去。
基本上，大秦江山可以如同嬴政所愿，永传万年。
皇帝书房中，嬴政听了赵昆的叙述，闭目沉思良久。
对于赵昆的说法，他自然是无比赞同。
他只是在感慨，果然是青出于蓝而胜于蓝。
“父皇觉得如何？”赵昆出言追问道。
嬴政洒然一笑，点头道：“既然你有这样的想法，那就按照你想的做吧！”
赵昆露出满意的笑容，微微颔首。
他心里十分清楚，哪怕说太上皇执掌军权，但对嬴政与他来说，却没有任何掣肘。
嬴政对他的信任，完全是全身心的信任。
后世子孙，恐怕很难享有这样的“特权”。
父子两人商议一阵，便定下来皇权更替的仪式。
三月中旬，待新一轮科举结束，便会为赵昆举行登基仪式。
登基仪式结束，赵昆将作为秦二世，进行自己第一次大巡狩。
这也会成为大秦继位皇帝的必要流程。
嬴政六次巡狩天下，赵昆规定，后世继任者，至少五年要巡游天下一次。
巡游天下，可以让帝王更好地认识民间疾苦，然后调整自己的施政方略。
至于帝王出巡，朝堂空虚的问题，则压根不会存在。
赵昆一系列措施下去，如今的大秦，已经逐渐形成了三权分立的格局。
军权归太上皇，立法权归决议会，施政权归皇帝。
帝王出巡的时候，决议会可以代行帝王的权柄。
再不济，还有太上皇坐镇中枢，不可能乱起来。
父子二人商定完毕，赵昆便起身告辞离开。
说来奇怪，嬴政传位，让他做秦二世。
他心中虽然还是有点不愿，但事情已成定局，他也只能硬着头皮上。
不过，现在让他担忧的是，嬴政退休生活如何安排？
“今日起，两年之内，你要跟朕生个孙子，否则朕家法伺候。”嬴政突然说道。
“？”
赵昆脚步一顿，额前缓缓冒出一个问号，不由转头道：“父皇你来真的？”
“你觉得呢？”
见赵昆一脸错愕，嬴政挑了挑眉。
“我.....”
“日后你要操劳国事，哪有时间要孩子，现在又不忙，多生几个吧！”
赵昆目瞪口呆。
这一刻，他突然感觉，嬴政执意传位，最主要的目的，便是想逗孙子，尽享天伦之乐。
草率了！
接下来的两个月，赵昆除了忙碌继位之事，还跟王雅辛勤耕耘。
而嬴政下了一道圣旨后，便万事不管。
剩余的事情，全部都由赵昆操心。
这就好比，结婚的时候，父母一概不管，全部都是自己张罗。
因此，赵昆简直忙得脚不沾地，身不下床。
这次皇权更替，和普通的传位不同。
赵昆在此之前，一直便以皇子，太子的身份，行治国之权。
而且他不是普通的治国，在扶苏监国期间，就对大秦进行了一次次改革。
如今登基称帝，更是彻底来了一次大变动。
别的帝王登基，是一朝天子一朝臣。
对赵昆来说，甚至大秦的国家机构，都要替换一遍。
大秦之前的国家机构划分，其实并不复杂。
基本上是先设置官职，然后以官职弓领部门。
朝堂主干，是三公九卿制。
每一个职位下面，都设置一个部门。
具体到下面，便是郡县制。
这种机构设置，乍一看似乎没什么毛病，相比于以往的分封制，极大地加强了中央集权。
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但实际上，真正用起来，并不算得心应手。
比如说三公中的太尉，说是最高军政长官，但自己也没什么军权。
太尉须得是将军出身，可将军出身之人，一般都懒得烦心政务。
比如说王贲，虽名为太尉，却从来不去衙门上班。
太尉的职衔给他，完全就是一个名誉。
处理政务，自然是文官最拿手。
长此以往，太尉便会被手下文官架空。
如同后世的某个经济发达，但军事力量弱得一逼的朝代一般。
最高军务长官先被架空，随后被文官集团欺辱。
到那个时候，代表国家嵴梁骨的军队，战力就会大幅度下降。
其余官职，也有类似的问题。
记忆之中，有无数先进制度的赵昆，自然不会允许这种情况出现。
这段时间，他一直在筹备全国机构的大换血。
郡县制的框架可以保留，但是朝堂中枢，各种机构必须进行调整。
调整的原则，便是以简捷高效为主。
机构的设立，必须要有明确的目的性。
比如说，大秦国家银行，监海局，或者市场监督局，都是专业性极强的机构。
其次，机构选拔的人手，必须专业对口。
让专业的人去做专业的事情。