风雨中，韦扶风一行抵达广州南海县。
码头上只有广州长史迎接，身在象州的刘崇龟，名义上依然是广州刺史。
蒙蒙细雨，船只靠岸平稳，搭跳板，护卫自其他船只先行登岸，警卫。
韦扶风一身细鳞甲，独自通过踏板登岸，与恭敬见礼的长史说话。
长德和长福，扶着琥珀自另一船只登岸。
琥珀的吩咐下，两人急匆匆小跑到韦扶风船只，扶着公主和十四娘登岸。
“长福哥，谢谢。”一上岸，十四娘笑语道谢。
“小主母，不要折煞奴婢。”长福恭敬弯腰的苦笑低语。
“你去扶了春娥秋婵。”十四娘笑语。
长福恭敬回应，与长德一前一后入船去扶两个宫女登岸。
十个宦官，只有长福和长德跟随，他们是跟随十四娘。
长喜留在桂州，九娘身边听用，其他的七个宦官各领差事，分散行事。
韦扶风乘坐的是小公主的船只，十四娘与琥珀，加上两个宦官一船，十四娘被韦扶风唤在身边，与小公主在一起。
登岸，韦扶风的主要精力用于公事，他与长史沟通，一起步行去往城池。
女人们和宦官跟随，护卫排成左右长龙警卫。
南海县城外，搭建了大片窝棚，有序的分成区域。
很多衣不遮体的男女在窝棚居住，很多的孩童在雨中嬉戏，几乎没有闹灾的凄凉气氛。
“侯爷来了，扶风侯大人来了。”有人用听不懂的方言呼喊。
很快，数不清的人自窝棚走出，跪拜，乱七八糟的声音传荡。
韦扶风抬手挥摆致意，然后扭头吩咐，长史立刻转身大声吩咐。
外围许多差役立刻大声告诉难民，侯爷不让淋雨跪拜，生病了还得耗费药材。
韦扶风与长史进入城池，城中的景象可以用拥挤形容，大街两侧全是窝棚。
听得侯爷来了，数不清的难民出现，夹道冒雨跪拜，方言或汉语感谢侯爷施舍吃食，场面杂乱不堪，但也热闹非凡。
韦扶风微笑的左顾右盼，点头示意，这一出事实上是他的吩咐，不然难民不会有组织的‘感恩’，他要让民心知道，是扶风侯施舍了救命粮。
手下人会告诉难民，好生感谢侯爷，不然侯爷一生气，救命粮或许断了。
底层民心，淳朴而又容易盲从，农民军只要有人给吃食，就会盲从的感恩戴德追随。
韦扶风的做法不是虚荣心，而是统治的必然手段，三人成虎，这么多难民说他好，形成一种不容置疑的舆论。
一直走到都督府，入内在大堂落座，广州的文武官员陆续聚集而来，济济一堂十数人，都有座位。
左右首位是林海和营田使张华，营田使下首是广州长史，六曹参军，南海县令，县丞，主簿，县尉，敬陪末座。
“入册了多少人口？”韦扶风与主官微笑点头后，问道。
“回大人，屯田军壮士增口一万七千多，入民籍四万八千多口
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，多数是岭南蛮人，存在日后逃口的不稳因素。”营田使张华回答。
韦扶风说道：“无妨，记住，逃口不许缉拿，要尽快落实分田，逃口者不必销籍，改为行商户口，行商户口可以自己私商，也可以做雇工，但要告知，日后遭遇天灾，不会得到官府救济。”
官员们点头，林海道：“大人，说及行商，大人下令查封盐业，引起很多将士不满，当初大人允许入筹行商，如今让入筹将士不能接受。”
韦扶风说道：“不能接受也得接受，本军治下的官员和将官很多，难道只能入筹商业的将官获得利益？
官员们的俸禄，地方上的工程，军饷军需，完全依靠屯田军和农民的粮赋，后果怨声载道。”
官员们点头，韦扶风继续道：“我们的太平日子，需要强大军力守护，我们治下若想不出现大规模乱匪，靠的是多数人能够饿不死，有饭吃，那个愿意刀口舔血的造反。”
顿一下，韦扶风又道：“本军收管盐业，并非眼热财富，而是维护统治的需要。
自古以来，盐铁就是历代朝廷的命脉收入，本军不过是沿袭历代朝廷的做法，总不能让少数人牟取暴利，成为与本军作对的巨商豪富，逼迫本军杀人除患。”
官员们凛然，个个神情严肃，正襟危坐，他们在广州为官，个个参与商业牟利。
韦扶风狠话一出，没人不怕，唯一能够心平气和的，只有林海。