章台宫灯火通明，躬操文墨，昼断狱，夜理书，热火朝天。
自从嬴玉识破了卢生的仙丹毒计，始皇便断了修仙的念头。
加上不再吃毒丹，持续吃生鸡蛋和豆浆排毒，原本灰暗涩泽的面容居然多了些许红润，精气神好了许多，更加勤政。
加之大秦人才科举、柔化秦法、轻徭薄赋三大长策正紧锣密鼓的推进，因每一项长策都不是孤立存在，如人才科举并非一个单纯制度推出，首先编撰标准化的科考教材与范围。
由儒家牵头，博采众家之长，说起来简单，除了四书五经，还要糅合秦律、农家、甚至医家、算术等学科，更是盘根错节，犬牙交错，绝非易事。
科考的目的，绝非选拔吟诗作赋的读书人，而是治世之干史能吏。
博士宫一干博士带着改变世界的强烈使命感，旺盛的精力也找到了正确的释放出口，昼夜加班，有序推进，但速度极为缓慢。
“陛下，科考之公允，首先是科考书籍的标准与统一，我等在重新编纂之时发现有几大障碍，比如，同样一本书，理解却千差万别。”
博士宫仆射周青臣眉头紧蹙，虽然是马屁精，却也有真才实学。
“同样的文章，视野与高度不同，理解意图定有偏差，此为正常？！”李斯愕然间，像看白痴一样，不解道。
“如此浅薄道理，青臣岂能不知？”
周青臣苦笑道，“同样一段文章，由于断句的不统一，才导致内涵天壤之别。
如道德经，‘道生一、一生二、二生三、三生万物’是一解，也可断句为‘道，生一一，生二二，生三三，生万物万物，附阴而抱阳，冲气以为和‘，同样的一段话，完全是两个意境。”
《仙木奇缘》
“是有这个问题。正好趁科考，将文章断句全部统一。”嬴政颔首道。
“？？？”周青臣欲言又止，无奈道，“是，陛下。
其次，臣等在编纂之时发现，达到举人级别，所需竹简可谓浩瀚如烟，汗牛充栋，如果科考普及，或许将竹林伐光，也无法解决竹简之需。”
嬴政、李斯、冯去疾等人：“？？？”
“再有，书简极为笨重，如此多的竹简，携带极为不便！”周青臣再次补充道。
始皇岂能不知竹简之苦，每日批阅竹简重达一百多斤，简直是个体力活，关键还不能二次利用。
始皇等人陷入了沉思。
难道，科举就此作废，亦或调整新的方向？
“陛下，嬴玉求见！”寺人传话道。
众人眼神一亮，始皇稳如老狗：“传！”
嬴玉迤迤然进入大殿。
自从始皇敲打之后，嬴玉每日都会抽出些许时间，朝堂议事，似乎只要嬴玉在，就没有能难住他的问题。
“父皇，儿臣明日即将启程韩赵两地，一来辞行，而来献两本书。”
嬴玉清朗的声音在大殿响起，随之将两本线装书递于寺人。
始皇接过从未见过的两本书，定眼看去顿时目光如炬。
两本书都是一尺长宽，却是麻线装订，分别为《田间医护宝典》、《戍边屯田宝典》。
这是临行前，嬴玉专门借调了几位博士，在甘泉宫由嬴玉口述，几位书写而出。这都是答应公子高和公子豹的承诺。
始皇随手取出一本递给李斯，自己无师自通的翻阅起《田间医护手册》。
不由自主间呼吸变得急促，双目横向扫来扫去。
李斯、周青臣看向内容更是震惊不已，显然不是震惊的内容，而是书的形式，以及表达的方式。
“看出些什么不同吗？”嬴玉看向周青臣轻飘飘问道。
在座之人都是朝堂巨擘，甚至无需解释便能体会文字表达之要义，而且阅读起来丝毫没有障碍。
“陛下，九公子真乃神人啊？！且不说书籍的内容，就表达形式有三处变化，让文字表达更加准确、清晰、明了！”
周青臣笑容可掬说道，“其一，古之书籍乃竹简书写，所以皆为以竖式文字排列，而此书文字居然是横向排列，阅读起来稍许适应后，更加的轻松。
第二个变化，便是断句。规范各种符号的使用方法，本书蕴涵额‘逗号、句号、冒号、引号、问号、顿号、感叹号’七种符号，不仅能表达内涵，而且可体现情绪。
第三个变化，便是分段。同一段内容合并一处，然后重新分段，更加容易理解。
陛下，这真是瞌睡了送来枕头，此种表达方式，甚至一看便能无师自通。”
随之，周青臣满脸堆笑，“九公子，此书的体积和重量，不及竹简的两成，携带更加方便，此书的材质可否普及？”
“当然，纸张仅需竹简的两成费用，更加轻便！”嬴玉悠悠道。
“可否量产？”李斯急促道。
李斯亲自增补的内史杂律中指出：“有事请也，必以书，勿口请，勿羁请。”不论是多小的事，下级都需以书面公文的形式向上级汇报工作，不得口头禀报了事。
此外，金布律中有规定，“官相输者，以书告其出计之年，受者以入计之。”
官府输送物品，应以文书通知其出账的年份，接受者按收到的时间记账，如此不仅能精确上计，还能追查责任。
这种“文书行政”在各郡县广泛推行，所以每年都需要海量的竹木简牍。
然而简牍笨重，休说搬运的人了，就连李斯每天审阅郡县送来的法律爰书、乞鞠，都累得乏力。
储存运输起来也不便，一卷卷的竹册太占空间了，所谓的学富五车，不过是数十万言而已。
随着天下一统，中央和郡县处理的政务与日俱增，简牍的不便之处更加明显，秦朝上到皇帝，下到斗食吏，迫切需要一种新的书写载体，来提高行政效率……
纸的普遍使用，不但促进了书籍文献资料的勐增和科学文化的传播，而且促进书法艺术的发展、繁荣和汉字字体的变迁。
在一片窄而坚硬的简牍上写字，笔锋受书写材料空间及质地所限制而不能充分施展。但用洁白平滑又柔韧受墨的大张纸上挥毫，情况便能根本的改观。
“可！但一时间不能满足整个大秦之需求！”嬴玉成竹在胸。
始皇大喜。
毕竟秦始皇每天要批阅一百二十斤奏疏，实在是一个沉重的体力活。
若真能像嬴玉所说，能做出轻薄如帛，便宜胜过简牍的”纸“来，不但皇帝自己的工作轻松了不少，对推行书同文字，也大有裨益。
“若真如九公子所言，顺利制出轻薄似帛，便宜如木牍的纸来，对秦而言，当真是大功一件!”
作为左相，李斯很清楚，秦制与六国的一大不同，那便是坚持“文书行政”。
“九公子能否在三个月内，造出的纸张，率先满足朝廷文书之需求？”李相看向嬴玉，越看越满意。
“父皇，关于造纸术，儿臣已委托巴清氏利用水打磨动力生产。”