加快对苏作战准备的同时加强本土防御。
时刻关注国际形势变化，静待最佳时机。
简言之，北方的安全要巩固、南方的资源也要，多方面同时准备。
在这样的政策指导下，植田谦吉的关东军特别大演习计划自然得到了通过。
鉴于江东和苏联远东集团军对满洲地区的威胁，关东军特别大演习计划得到了充分完善，实际上已经成了一个战争预演方案。
情报显示，苏联远东集团军有兵力25万人，战车、火炮等重型装备的数量远超关东军。
华北的第6兵团总兵力突破了80万，战机和战车的数量比不上关东军，但其他方面同样远超关东军。
江东北上收复满洲的意图已经十分明显了。
若两股力量合兵一处，以关东军目前的实力必不能挡。
目前关东军总兵力不过75万，储存的弹药只够30个师团2~3月消耗；粮食更少，只够16个师团两月之需。汽油能够供应4~5个月的作战！
因此，增加关东军兵力、增加物资储备是关东军特别大演习计划首要解决的问题。
作为日军之花，大本营对关东军给予厚望，除了要守住满之外，还能在恰当时机占领库页岛和勘察加半岛，解决日本的北方安全。
特别演习计划中明确，关东军兵力的增加主要分为两个阶段。
1941年3月至4月，按战时编制，充实各部队的兵员、装备、编组和加强特种兵（尤其是炮兵）及各类保障单位（特别是兵站、兵器勤务队、医院）；各军、兵种按作战方案，进行临战前之训练与演习，部队进行战略展开，为呼应可能发生的苏德战争做准备。
在这个阶段，关东军正规军的兵力将扩充到90万。
1941年4月至6月为第2个阶段，这个阶段主要是将本土和高丽的一些师团进行重新动员编组，然后分批调入满洲地区。
第2个阶段结束后，争取将关东军正规军的兵力扩充到120万。
无论是满洲地区遭到攻击还是关东军主动出击，只要进入战时状态，大本营允许关东军将高丽和满洲地区的侨民编练成军。
只要能守住满洲、保障帝国北方的安全，大本营愿意付出“两百万玉碎”的代价。
关东军特别大演习计划中还明确了，一旦主动对苏联出兵，各部队的进攻路线以及攻击目标。
在兵员和物质补充完成之前，大本营要求关东军“持久防守、保持静谧”。
江东这些年的发展已经严重威胁到了日本在中国的利益，关东军特别大演习计划中专门列举了一些遏制江东的办法。
首先是加强海上封锁，遏制江东海军力量的成长。
其次，加强谍报战，分裂江东与重庆的关系。华中方面军解除静默状态，主动向南和向北攻击。南方的作战重心是长沙，尽快打通大陆交通线。向北攻击的主要方向是陇海铁路线，目的是牵制江东兵力，减轻满洲地区的压力。
最后，若帝国顺利占领东南亚、顺利消除北方的安全隐患，皇军将迫使重庆政府投降，然后从中国大陆南北两个方向以及东海向华北的江东攻击，一雪前耻！
在大本营看来，那时候的日本将是世界上最强盛的国家，消灭江东就像碾死一只蚂蚁一样，轻而易举。
大本营完善后的关东军特别大演习计划几乎把每一个方面都考虑到了。
“两百万玉碎”，那是何等壮烈，何等光荣。
植田谦吉看着手上几乎面目全非的关东军特别大演习计划，已经有些老年斑的脸上出现了一阵阵红晕。
作为天皇陛下的忠臣、作为坚定的军国主义者、作为狂热的战争分子，他从这份面目全非的大演习计划中看到了帝国的雄心，看到了大和民族光明的未来。
关东军不愧为日军之花，在帝国的崛起和强盛之路上将继续扮演举足轻重的角色。
拿到计划后，整个满洲地区都动了起来。
日本士兵的脸上出现了病态的亢奋，他们高唱皇歌，在南方地区继续修筑永久性工事，在北方加强训练。
源源不断的物资通过高丽半岛输送到满洲地区。
日本航空团开始高频率、大规模的出现在了长城内外，零式战机凭借数量优势暂时取得了这一区域的制空权。
海军和空军都被压制住了，华北的局势正变得越来越严峻。