但，再怎么信任，谁又愿意背井离乡，而且还是那么遥远的背井离乡。
纵使抵达那传说中的辽省，能有好生活，但谁又知道，这么遥远的路途，又会发生怎样的意外？
对绝大多数百姓而言，或许终其一生，都未曾出过本县。
从米脂到辽省，有多远，千里之遥？还是数千里之遥？都没有丝毫区别……
“至各家给户劝说，将朝廷的迁徙政策讲清楚！”
“告诉百姓们，天子爱民如子，不会亏待任何人的……调集了充足的粮食，派了军队护卫，又调集了很多大夫……”
“辽省那边，也都安排好了，去了，就免费分农具种子，分田地，分口粮，每个村都会安排耕牛……”
营地中，一群官员行于营地之中，堵胤锡手握名册，皱眉吩咐着。
说到最后，堵胤锡似是想到了什么，看向眼前的众官员：“记住，尽量劝说，非必要，绝不可能强行……”
话说一半，却是戛然而止，堵胤锡摇了摇头，随即看向身旁跟随的一名将领，拱手道：
“还请李将军约束好将士们，这些百姓们，都不容易。”
长河营千户孙明点了点头：“堵大人放心，咱和弟兄们也都是苦寒人家出来的，懂得分寸的。”
“麻烦了。”
堵胤锡勉强挤出笑容，众官员及随行将士，亦是朝营中各处而去。
望着诸官员将士离去，堵胤锡眸中亦是难掩忧虑，从工程之初，被派来到这任监正督管工程，到现如今工程结束，直接转为此工程地遣民负责之官。
近两年时间，不分昼夜忙碌，曾经的书生气消磨殆尽，对此地的一草一木，所有官员将领，乃至许多百姓，他都可谓是了如指掌。
正是因为太了解，他才有太多忧虑。
人性本恶，权利更是会肆意扩大这份恶。
小民的恶，小官的恶，最终，都肆意的落在所有灾民百姓之上。
大恶也好，小恶也罢，在这任职近两年，他已经见过无数次。
唯一庆幸的是，新朝初立，一切鼎泰革新，天子晓民生疾苦，多施仁政善政，且对人性及权利的恶，多有了解，也多有针对性的政策，在稳固的秩序下，将一切都压缩在一个有限的程度。
这两年，他身旁的同僚官员，换了几十个新面孔，驻守在此的千户百户总旗等将领，也换了好几茬，这些换了的人，做了的恶，最终，都及时报应在了他们自己身上。
而这，还是在营地层层管理带来的稳固秩序之下所产生的恶，一旦开始迁徙，秩序必然告破，也难以形成稳定秩序。
那人性的恶，权利的恶，必然会十倍百倍的显露而出，监督的难度，也必然会增加十倍百倍。
权利作恶的成本，也必然十倍百倍的降低。
一增一减……
堵胤锡环视着这一座座简陋的民居，那一个个难掩对未来迷茫的面孔清晰映入眼帘。
堵胤锡不知道，数万百姓，最终能抵达辽省的有多少。
但他可以肯定的是，一旦开始迁徙，漫漫数千里路途，绝对有相当一部分，能够在大恒的赈济之下活得好好的百姓，死或伤在这路途之上。
其中又绝对会有相当一部分，死伤的原因，会是因为权利的作恶，权利的任性……
……