一
诸葛亮从武都撤回汉中后，他开始考虑汉中的防守了。
从220年，关羽水淹七军，大败曹军的大将于禁，活捉并杀死了曹军的大将庞德了后，直到228年诸葛亮屯兵汉中，八年多两国没发生战争。
诸葛亮进驻汉中后不到一年的时间，先是出祁山，搅扰的雍州六市鸡犬不宁；然后攻打陈仓，累死了守将郝昭，斩杀了少将王双；接着，又回马一枪，占据了武都，阴平两地。这一连串的进攻，魏国肯定会火冒三丈。
让人骑在脖子上屙屎——窝火。
恼羞成怒的后果是什么呢？报复！肯定是报复。
所以，诸葛亮现在要做的事，就是未雨绸缪，做好防守准备。
二
汉中地区从刘备当汉中王时，就在进入汉中通道上建设了多处险峻的军事据点，用于抵抗入侵敌军。
东面，建有赤坂城（现在的洋县龙亭镇）、黄金城（现在的洋县酉水乡城山），抵抗经子午道及西城方向逆汉水而上的入侵；
在兴势山上建有兴势城（现在的洋县城北汉王山）阻挡经傥骆道的入侵；
在北面的褒斜道上建有赤崖关（现在的留坝县），抵抗经褒斜道的入侵；
西边建有阳平关（现在的勉县西），抵抗经陈仓道等西北方向入侵。
三
诸葛亮召来吕乂说：“经过一年多几次对魏国的进攻，魏国一定会有所报复。我们要做好应对的准备。”
“为此，我准备把指挥所，从汉水北岸的石马，搬到南岸的定军山。并在汉水北岸的勉县元山、牟营一带修筑一城，在城固县小河口的傥骆道出口修筑一城，做为第二道防线。”
“ 勉县这一城，取名‘汉城’，取义于固守汉家城池；城固县一城取名‘乐城’，取义于乐守汉家基业。”
“乐、汉二城与指挥部形成一个倒“品”字形结构，使三地之间成为相互依靠，相互支援的联合体。”
“这样，就与原有的东、西、北三面的工事形成了互补。”
“我已做出了规划图，你下一步的主要工作，就是督促和管理二城的改造，尽快让它们达到实战的要求。”
吕乂领命去组织汉城二城的修建，诸葛亮开始了指挥部的搬迁。
四
刘禅在成都也在为北伐操心。
诸葛亮出师连打三仗，有胜有败。但这三仗都出现了一个共同的致命弱点，就是后勤补给困难，粮草常常滞后，这是一个致命的问题。
运输中三大难点：路远，道险，人员不堪负重。
这个事情必须解决，最重要的是解决运输工具。
刘禅琢磨了多日。他突然想到一个人，这个人叫浦元，他是一个能工巧臣。蒲元煅造的大刀，能劈开装满铁珠的竹筒，被誉为神刀。
传说蒲元造刀技术是祖传，诀窍在于掌握精湛的钢刀淬火技术。他能够辨别不同水质对淬火质量的影响，并且选择冷却速度大的蜀江水，把钢刀淬到合适的硬度。
他还用诸葛亮的图纸，造出了大批的连弩，和井架抛石器等。
五
刘禅让蒋琓把浦元叫了过来。
刘禅对浦元开门见山的说：“我们的北伐进行的很顺利。但是现在遇到了一个问题，就是粮草运输跟不上。
我准备从全国给你招集一批能工巧匠，建立一个兵工厂，专业制造兵器。目前重点解决一下粮草的运输问题。”
浦元为难的说：“打造兵器，是我家族传技术。制造连弩，那是丞相设计好，我来按图加工的。这运输工具我是沒有一点思路，陛下这一任务，我可能胜任不起啊。”
蒋琓说：“说你聪明，你也有犯糊涂的时候。你可以去找丞相，有丞相的智慧，加上你的巧手，这肯定不是难事。”
刘禅说：“好啦！蒋琓负责兵工厂的组建，浦元负责兵工厂生产。就这样定了。”
什么啊！就这样定了。
可这是皇帝的命令，不执行是要掉脑袋的。
六
浦元带着刘禅的重托，来到汉中，对诸葛亮说了这一切。
诸葛亮哈哈大笑的说：“我和陛下真是有缘，都想到一起了。我已经琢磨一阵子了，也搞出了一些草图，你来看看，顺便提一下改进的意见。”
浦元拿过图纸一边看，诸葛亮在旁边仔细的说着他的设计思路。
在三国时代，运输工具大都是用马拉双轮车。
这种车车体太长，在平坦的大路上还可以。但遇上地形复杂的情况，就不太好用。