并不是挖矿的老百姓喜欢造反，而是在这个时代私自挖矿的百姓，大概率都犯法。
而开矿又有兵器之便，很容易演变为聚众造反。
历朝历代，盐铁金银铜等矿产在多半时间都为朝廷所禁，不准百姓私自采挖，私挖的就叫矿徒，就好像有官盐，贩私盐的就叫盐徒一样。
刘承宗最近再看朱元璋语录，上面就提到过朱元璋对开银矿的看法。
早在洪武二十年，就有府军前卫老校官丁成对朱元璋说，河南陕州有银矿，元朝经常开采，如今已经废弃，可以开采以资国用。
而朱元璋说君子好义，小人好利，好义者以利民为心，好利者以戕民为务。
他知道从前江西丰城在元代时开矿，官府定额开采，后来却使一州百姓深受其害的事。
因为土地所产有限，上层矿产容易采掘，可百姓每年交多少税却有定额，等易开采的被采完，地方官贪功而不为百姓上书，这部分税就要从其他地方补全，以至敲骨吸髓，朝廷就算有恤民之心，也没办法知道。
所以要引以为戒，凡言利之人，皆戕民之贼也。
有这个指导思想，明朝自太祖皇帝起，其后皇帝对开矿这件事都非常谨慎，认为给官府带来的利益不大，而对百姓的损害又非常多，所以不能开。
不过朝中也一直有反对者，每代都有主张开矿的官员，各地也一直有私自采矿的现象，通常主体为卫所军官控制囚犯、蛮人开矿，渐渐演变为叛军。
这种情况一直持续到万历朝，开了矿税矿监，从万历二十四年到三十二年间，花了八年时间，费了十几万两成本，征了十一万两进内库，乱了全国。
刘承宗对开矿很上心，本质上是个‘元人不暇自哀，而朱元璋哀之；朱元璋哀之后人不鉴之，亦使刘承宗复哀朱元璋后人也’的故事。
矿产似乎是个百分百盈利的事业，但其实并非如此。
即使在他记忆里那个时代，道路、运输、开采都非常发达，开矿仍有可能赔本，更不必说他这个时代的生产技术相对低下，哪怕简单从刘九思的预算来看，这座日月山铁厂，也是实打实的赔本买卖。
生铁熟铁十二万斤，市价不过四千两上下，需要花费的成本却远超这个数目。
但矿产成本又不能这么简单的计算，尤其涉及军事，如果在俱尔湾建起兵工厂，形成配套产业，原材料的价值就能大大提高。
就不说贩卖抬枪重炮，当然如果他愿意，一门铸铁炮有多重就卖多少两，想必瓦剌的蒙古台吉们都会很愿意过来采购。
哪怕只是做成大铁锅，照样能卖出天价。
不过再扩大生产这件事上，刘承宗确实考虑的是成本问题。
他问道：“日月山七部的百姓，能否招募他们为民夫学徒？”
上天猴把脑袋摇得像拨浪鼓：“不可能，他们信山神，尤其反对采矿，别说是让他们挖，就算我们的人去挖，都有遭受袭击的，贡布多吉都管不住，这不是钱粮能解决的事。”
刘承宗皱起眉头：“他们敢袭击我的兵？”
刘九思眼看他发火，连忙摇头：“不是聚众袭击，没受贡布多吉指使，只是百姓个人觉得不能开矿，偷偷在山林射箭，先后死过一个匠人、四个南番俘虏。”
说罢，刘九思解释道：“每次一出事，贡布多吉就在七部搜查，凶手都会自己去西宁衙门领死……太爷不愿把事闹得太僵，只让贡布多吉约束诸部，驱逐了僧人，定下我们采矿、七部不准作乱的规矩。”
“什么叫闹得太僵，人都死了，还不僵吗？”刘承宗听说父亲驱逐僧人，紧皱的眉头才松开，道：“他们不采矿，不采矿以前番部是怎么帮朝廷跟海寇打仗的，兵器从哪来，你要说这背后没和尚蛊惑我都不信，在南边这种事我见多了。”
他摆手道：“僧人和巫师告诉百姓敬重山神，谁都不准采矿，自己让奴隶和小和尚封了山挖金子。”
这是上层利益与底层观念的结合。
刘九思没经历南征战争，不知道这些弯弯绕绕，面上带有困惑，还摆手解释道：“大帅，我不知道南边是咋回事，但这边还真不是，他们以前那些铁，是从铁帽捡来的，我们是沿着铁帽把山挖开，确实不一样。”
铁帽就是铁山上突出地面的部分，这是最简单的探矿方法。
早在战国时期，管子就总结出山上有赭，其下有铁；山上有铅，其下有银；山上有丹沙，其下有柱金；山有慈石，其下有铜金的规律。
“我不管那些，已经编户齐民，还闹出这样的事，如果是在南边出这样的事，他们的脑袋能肥地，但贡布多吉是第一个归附我的首领，我可以不做追究。”
刘承宗话才刚说完，没等刘九思脸上的笑容露出半截，就听他接着道：“他们既然是被海寇赶到日月山上，如今拉尊已走、海寇已除，回家吧。”
刘承宗起身吩咐护兵寻来舆图，在地图上找了个地方，对刘九思道：“告诉贡布多吉，让他率部众下山回到祖祖辈辈生活的倒淌河，以后归海西县管，我把倒淌河南岸山脚的草原给他们，那水草繁茂，足够他们生活了。”
“这……大帅。”刘九思脸上的笑容僵住，他提醒道：“他们在日月山开垦了两万余亩山脑田地，就这么让他们下山？”
“两万多亩，不是一万四千亩么？”
刘承宗记得这事呢：“他们祖祖辈辈都在倒淌河居住，跑到日月山拜哪门子山神，我不因为这事迁怒部众就不错了，让他们到南边牧马放羊，那边也有蒙古人开垦的土地，不比山上的地少。”
反正还没到来年下种的时候，刘承宗摆摆手道：“你回去算上这两万亩地的产粮，招募多少民夫农忙开垦、农闲帮工，重新拿一份铁厂预算过来，顺便……招募匠人给我到山上造一尊巨石像。”
刘承宗说罢，嗤笑一声：“那是奶奶的山，青海湖都是文成公主扔下的日月宝镜，就算有山神也是文成公主，大唐的公主奶奶怎么会不让我采矿！”