巴拿马城濒临巴拿马湾，背靠安康山谷，是一座临海靠山、风景如画的海口城市，城市建筑拥有浓郁的西班牙殖民风格，是中美洲位于太平洋沿岸的大城市之一。
巴拿马城由西班牙人于1519年设立，至今已有300多年历史，是西班牙帝国入侵印加帝国之起始点和后方基地，亦是欧洲人在美洲新大陆的重要贸易中心之一。
整个巴拿马城市人口4.6万余人，以西班牙裔白人为主，最大的外来人口族群是华人，约有不到3000人在此定居，多从事商业和手工业，经济状况尚可。
由美国人投资建设的巴拿马铁路长约76公里，太平洋一侧终点站位于巴拿马城，加勒比海一侧终点站位于科隆镇，这是一条连接太平洋和大西洋的“两洋铁路”，也是美国和欧洲人员物资前往大唐王国必经之路。
这是一条由华工为主在热带丛林中修筑起来的铁路，巴拿马当地流传“每一根铁路枕木下都有一个华工的尸体”说法，可见当初铁路修建的斑斑血泪。
巴拿马峡湾
大唐王国海军基地就位于巴拿马城边缘的安康山谷，这里有独立修建的栈桥码头和仓库，独立营房，驻扎着包括2200名武装士兵和870多名水兵的强大军事力量，在整个中美洲地区首屈一指。
从安康山谷直到滨海地区的大片土地，总面积约有13.5平方公里全都属于大唐王国巴拿马海军基地，是潘恒臣准将花费了4200唐元购买的土地，土地产权属于大唐王国海军。
遥想当初
潘恒臣准将直接率领1200名全副武装的士兵包围了巴拿马城市政厅，带人直接闯入市长塞西尔-罗德里奥的办公室，丢下了4200唐元，开口就要走了安康山谷所有的土地。
这个办法简单粗暴而有效，所有权属文件从起草到最后盖上市政厅的大红印章，全过程20多分钟就完成了。
1849年5月2日这一天，海军基地内人山人海，巴拿马城内几乎一半人都涌了过来，就是为了亲眼见证大名鼎鼎的秃鹫船长罗德曼和他的二十几名手下被绞死这一难得的奇景。
码头栈桥上
两艘风帆战列舰“王权”号与“尊严”号依次停泊，高大的桅杆上悬挂着满旗迎风飘扬，年轻帅气的水兵穿着整洁的军服、手持步枪沿码头站了一长排，作为军舰停泊地与市民间的分隔带，成为一道靓丽的风景线。
最吸引巴拿马市民注意力的是臭名昭着的海盗船“黑法老”号，这艘传说中的海盗船绝大部分人都没见过，见过的人不是被海盗们残忍的凌虐致死，就是被发卖到中美洲偏僻的蔗糖种植园里，成为悲惨至极劳作到死的奴隶。
围观“”黑法老”号海盗船的巴拿马居民人山人海，这艘帆船上被炮弹炸破的大洞，狰狞的战争创伤无不引起围观人群的阵阵惊呼，通过这些战争遗迹，就能够想象到当时海上战争是何等残酷？
黑法老号海盗船边，堆放着有140多颗海盗人头筑成的京观，吓得很多当地妇女都不敢看，男人看过以后也是心里毛毛的。
回头再看看大唐王国海军排列整齐的军列，一种叫做畏惧的心理阴影油然滋生。
潘恒臣准将与巴拿马市议会的一些头面人物坐在临时搭建的高台上，他的身边就是巴拿马市长塞西尔-罗德里奥先生，正在满脸堆笑的恭维着说道；“我谨代表本国卢尼西奥总理发来诚挚的问候电，恭贺大唐王国海军取得剿灭海盗行动的最终胜利，落实了保证安民的承诺，当真是可喜可贺啊！”
“多谢市长先生美言，也感谢贵国总理百忙之中发来的问候电，我大唐王国海军致力于肃清匪患，维护中南美洲至北美的航线安全，打击罪恶义不容辞。”
“是啊，是啊……中美洲地区有数百年的海盗传统，本地区民众深受祸害，尤其是加勒比海地区更为严重，沿岸各国饱受海盗之苦啊！”
“那我们就无能为力了，那毕竟不是我们的地盘。从加勒比海北上到墨西哥湾乃至整个大西洋，应该是美国和墨西哥海军的责任，大唐王国海军只能维护太平洋一侧的航线安全，各守一方嘛！”
“将军率部雷霆出击，一举扫灭中南美洲各国深感头痛的海盗祸患，我国卢尼西奥总理在慰问电中言道；将会为将军阁下颁发大第比利斯勋章，以表彰将军的功勋。”
“客气了，请代我向总理阁下表示谢意。”
“嗯……卢尼西奥总理同时对贵国驻军表示关注，嗯……方便的话，如今海盗危险已经被剿灭，嗯……希望能够了解驻军的时间，毕竟这样的驻军有违本国独立自主政策，那个……”
看着塞西尔-罗德里奥市长吞吞吐吐的样子，潘恒臣准将神态雍容的笑了。
一个国家没实力，连讲话都不硬气。
他手一挥，打断了塞西尔-罗德里奥市长的话，霸气的说道；
“请转告贵国总理，巴拿马铁路每一根枕木下都躺着一位华人劳工的尸体，大唐王国肩负着天然的使命，要维护这片土地的安宁与和平。
那个什么狗屁的大地比利斯勋章他自己留着吧，我不稀罕。
看看美国老与大唐王国作对的悲惨下场，希望贵国总理清醒的知道差距，知道自己该做什么？
我国海军基地建立在这里，不是一年两年和10年8年，而是要永久的呆下去，任何试图阻挠实现这一目的人或者地方势力，都将在我军的铁拳下粉身碎骨。
瞧……就像那些将要被绞死的海盗一样，绞索勒在脖子上一拉，立马玩完……”
说到这里
潘恒臣准将开玩笑似的轻轻的拍了拍塞西尔-罗德里奥市长后背，铁钳般的大手就放在他的脖子上，眼中含着别样的意味。
这个动作，将塞西尔-罗德里奥市长吓得脖子一缩，脸色都白了。
眼前这个笑盈盈的将军可是个真正的杀人魔王，抵达巴拿马这三、四个月来，在海军基地绞死的海盗就有近三百人，这还不包括堆筑成京观的140多颗海盗人头。
人的名儿，树的影儿。
在塞西尔-罗德里奥市长看来，眼前的这位东方人将军视人命如草芥，手段血腥凶残，那是万万不能得罪的狠角色。
至于他背后的大唐王国那就更可怕了，三年的战争杀的美国老人头滚滚，血流成河，“大魔王理察”威名远播整个美洲。
那真是让人闻之胆寒的主儿，别说与之公然作对了，听到吓都吓死了。
大唐王国公然派遣数千官兵登陆巴拿马，又是买地，又是修建海军基地，新格拉纳达共和国政府上层官僚不知道吗？