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“调解国家经济和产业的发展?”
弘治皇帝和众大臣一听,也是微微一楞,不过很快也是适应过来。
每次和刘晋谈话,总是能够从刘晋这里听到一些新鲜的词汇,虽然新鲜,不过意思也是很好理解,比较直白。
“对,通过税收我们可以鼓励和限制某些产业的发展。”
“比如现在北方这边大量的纺织工厂需要棉花,我们就可以降低种植棉花的税,鼓励大家去种棉花。”
“再比如朝廷要开发东北,鼓励东北开垦田地,那么在东北这边,朝廷的税收就可以降低很多,甚至于在几年的时间内实行免税的政策。”
“还有如果某些产业发展过热,已经影响到朝廷和国家的稳定与安全,我们就可以提高这方面的税收,从而来限制它的发展。”
刘晋点点头解释道。
这些都算是税收方面的常识了,但这个时代,却是很少有人去思考这税收的作用。
对于税收大家的第一反应就是苦,因为征税老百姓很苦,因为税收,商人也很苦。
却是没有去思索税收的作用,只是觉得朝廷征收了这税,最终也是给皇帝、给朝廷百官给用掉了,并没有用到老百姓的身上来。
“原来如此~”
弘治皇帝听完,也是微微点头,其他大臣们也是纷纷的陷入了沉思。
刘晋所说的几个作用,都是以前他们想都没有想过的事情。
对于刘健、谢迁、李东阳他们这些人来说,他们读的四书五经,信奉的天子与士大夫共治天下,追求的是儒家所倡导的盛世。
对于儒家之外的思想和学说,他们本能的排斥,更是没有人去深入的研究,即便是有人去研究了,往往也会被人说是奇巧yin技,旁门左道,认为是没有什么用的东西。
税收这种东西在儒家当中一直以来都是有着不好的含义在其中。
像改朝换代往往都会被归咎于苛捐杂税、横征暴敛、民不聊生之类的,而一个新朝代恢复发展之后往往又会认为这是皇帝勤俭节约、轻徭薄赋所至。
简单的来说,那就是征税会民不聊生,会导致社稷动荡,甚至改朝换代,朝廷或者皇帝最好是不要征税,这样老百姓的日子才会好过。
尽管税赋确实是有一些影响,但只看到税赋的负面影响,没有看到税赋的正面积极作用,这就很不应该了。
没有钱朝廷就没有办法运转下去,没有钱朝廷就没有办法养活精锐的部队,就会受到外族的侵略和欺负,没有钱朝廷就没有办法去赈灾,去修筑河提、修缮城墙等等。
这还仅仅只是税赋最表面的作用,而刘晋所说的几个作用这是税收的最本职的东西。
说到底税收这东西还是取之于民、用之于民。
“不愧是高人子弟~”
刘健忍不住长长的感叹一声。
仅仅只是税收这个东西,刘晋就能够有如此深入的看法,让人耳目一新。
“嗯~”
弘治皇帝郑重的点点头,接着想了想又问道:“如果让你来主管税赋工作,你会如何去做?”
听到弘治皇帝的话,刘晋顿时就知道了。
感情弘治皇帝是觉得国库可以饿死老鼠,这是要将自己弄到户部去做事啊。
仔细的沉思一番,刘晋想了想也是说道。
“如果是臣来主持税收工作,臣以为应当有区别的进行征税。”
“首先要税种,和征税对象。”
“田税和人丁税维持现有制度不变,交由地方官府来征收。”
“商税和市舶司(海关)则是统一由朝廷户部成立专门的直辖税收部门来进行征收。”
“也就说采用朝廷和地方两套税务征收系统,地方税务主要还是由地方官府负责,主要负责增收田税和人丁税,朝廷税务主要征收商税和市舶司关税。”
“同时对商税进行区分,比如分为商铺税、工厂税、作坊税、海关税、出口税、进口税、矿产税等等。”
“根据不同的税种,然后再来制定征税的比例,有专门的税务衙门去征收。”
刘晋所说的征税方式和后世的比较像,也就是后世通常所说的国税和地税。
田税、人丁税这一块依然让地方官府去征收,这完全没有任何的问题,可以保证朝廷能够征收足够的粮食,因现在大部分的税收都还是以实物上缴为主。
商税和海关这一块就需要成立专门的税务部门去征收,收归朝廷户部直接征收。
这个东西才是真正大头,而且基本上都是已经直接征收税银为主,很少有实物交税的。
历史上的明朝,田税和人丁税伴随着土地兼并,最终转移到老百姓的负担越来越重,而商税这一关,反而却变的越来越少,偷税漏税极其的严重,地方官员对征税又是没有任何的动力。