外面吵吵嚷嚷的平民，让波之国大名很是心烦意乱。
他搞不懂这些平民究竟在那里争吵着什么，要知道，他才是波之国的大名，波之国的掌权者，这片土地全部是他的，在他看来，自己将土地借给这群平民耕种，本来已经是大发慈悲的事情了。
结果这群人还想要得到更多。
这让波之国大名十分不明白，为什么在查封了鬼之国开办的工民合作社之后，一些平民的情绪会暴躁成这个样子。
虽然引起了不小的动乱，但掌握着主导权的波之国大名，也不会对这样毫无意义的暴动感到畏惧。
一群拿着农具的平民，能有什么战斗力？
派遣一支装备精良的府兵过去，就足以镇压下去。
不过，想到火之国那边传来的示意，似乎有意让他平息民众的逆反情绪，不给鬼之国任何可趁之机。
对于此，他也下令，开放一些粮仓，免费发给治下的民众。
结果，得到了免费的粮食……又过来闹事了。
这让身为波之国的大名，脸上非常没有面子。
“这群贱民怎么又过来闹事了？早上的时候，我不是已经命令开放粮仓了吗？”
对于平民过来闹事的结果，波之国大名很是不喜。
但是火之国是他招惹不起的存在，也只好按照命令照办。
反正只要免费发放一些粮食，给一些小恩小惠，这群平民的反抗情绪，就会很快平息下来。
但这个结果，似乎和他想象中的有些不同。
招来的近侍看了波之国大名一眼，吞吞吐吐，很快低下头来。
“到底怎么回事？不说的话，你的脑袋就准备搬家吧。”
波之国大名看到近侍躲闪的目光，脸色立马严肃起来。
这么一说，近侍身体直接哆嗦了一下，才颤颤巍巍道：
“大名阁下，发放给外面那些平民的粮食，里面掺杂了很多无法食用的石子，在里面充数。”
“掺杂石子？这是怎么回事？”
波之国大名脸色微微一愕。
很快，波之国大名明白了过来，虽然发放粮食的命令传达下去了，可是这件事的处理权，放在了下属官员身上。
这种小事，还不值得他这个大名亲自出面，自然交由相关的官员处理。
而他的下属官员，都是波之国的贵族出身。
一定是他开放粮仓后，被贵族们私自扣留了不少，然后以石子混杂在里面滥竽充数，发给平民。
猜到了前因后果的波之国大名，脸色顿时阴沉下来。
他并不是因为贵族扣留粮食，虐待平民这件事而生气。
他生气的原因，是因为下属官员在没有和他通气的情况下，私自改变他的决策，对他这个大名阳奉阴违。
“把处理这件事的官员都给我叫过来，我亲自询问一下情况。”
波之国大名给出了这个命令。
“那外面那群人……”
“让士兵把这群贱民全部轰走，轰不走的，就压入大牢，关个十天半个月，让他们长长记性！”
波之国大名脸色狠厉，十分果断。
“是。”
近侍不敢怠慢，直接退出了房间，去传达波之国大名的命令去了。
不久后，外面闹事的声音的确消失了，波之国大名面上也是一松，耳边总算是安静了不少。
要是任由这群家伙闹下去，他的午觉都有点睡不安稳了。
大约半刻钟后，近侍带着数名官员进入了大名所在的房间。
将官员带到这里后，近侍自觉退出，把空间让出来。
波之国大名坐在那里，紧紧握住手里的折扇，面色冷厉的扫视三名官员。
“为什么会搞成这个样子？”
三名官员知道波之国大名指的是什么，因为工民合作社的事情，影响还未消除，现在又出了这种事，很明显，大名心中，正酝酿着一股巨大的火气。
一名官员主动站了出来，对着波之国大名恭敬说道：“大名阁下，我们这是为了波之国的未来着想。”
波之国大名眉头微微一皱，没有贸然接口，而是等待下文。
这名官员继续说道：“我想问一下，大名阁下，是否已经彻底投靠了火之国？”
波之国大名眯起眼睛，看着这三名官员，他们分别来自波之国不同家系的贵族，彼此之间和他所在的大名家都有十分亲密的联姻关系，可以说是大名家的附庸贵族，算是亲信一类的存在。
“并没有，我与火之国大名是平等的合作关系。”
对于这种话，不要说眼前的三名官员，波之国大名自己都不信。
从大名的称呼上来说，他和火之国大名是平等的。
可是，火之国与波之国的国力并不平等。
这也造就了在面对火之国这个庞然大物时，波之国的处境一直都处于绝对的劣势。
不过为了保持自己大名的威严，波之国大名也不得不违心说出这种话。
“那么，我们便不能彻底按照火之国大名的意思行事。”
官员大义凛然，语气坚定。
“此话何解？”
波之国大名微微思索着。
“大名阁下，可以毫不客气的说，目前波之国局势十分糟糕，前有火之国，后有鬼之国。而我们波之国是弱国，若是卷入这场纷争之中，波之国必将万劫不复。”
“可是，根据火之国大名的意思，鬼之国似乎有意渗透波之国民间，来扰乱波之国的秩序，以此来胁迫大名府，听命于他们。”
波之国大名说出了自己的担忧。
“那么，鬼之国可有实际行动？”
“工民合作社……”
“但是查封了之后，鬼之国也只是据理力争，并未恃强凌弱，反而是派遣外交官员过来交涉。”
这名官员说道。
波之国大名细细思索，还真是这么回事。
查封了紫苑花商会开办的工民合作社，鬼之国官方只是以和平的外交手段交涉，给予了波之国相当的尊重，而不是像火之国那样，直接对波之国的内政指手画脚，让波之国按照火之国的安排行事。
鬼之国在追求国际上的外交平等，而火之国，则是以自身强大的武力，迫使波之国同意。
两者外交的态度，高下立判。
“所以，这一切，很可能都是火之国对我们波之国展开的一系列阴谋诡计。而且，大名阁下再想想，是鬼之国距离我们近，还是火之国距离我们更近？如果两国交恶，哪一方对波之国威胁更大？”
这名官员循循善诱起来。
波之国大名沉思不语，心中也对这番话产生了认可。
“大名阁下，鬼之国的紫苑花商会产业，遍布忍界各地，他们在波之国开发市场，只是他们一贯的商业策略。至于渗透民间，来威胁大名府的统治，明显是无稽之谈。因为只有支持大名阁下您，紫苑花商会才能捞到更多的利益。商人是做生意的，而不是做慈善的。”
“可是，他们做了很多帮助惠及民间的慈善……”
“猪养肥了再杀利益会更高，鬼之国不想要涸泽而渔。在商业领域上，紫苑花商会明显比其余商会更了解生财有道的道理，他们一直以来也是这么做的。最重要的一点，我们和火之国大名走的太过接近，同时拒绝了鬼之国大部分的合作项目，换句话说，紫苑花商会在波之国能拉拢的，只有底下的那群贱民了。”
听这名官员如此回答，波之国大名忽然有种豁然开朗的感觉。
确实如此。
鬼之国紫苑花商会不远千里来到波之国，想要在千里之外，遥控波之国，明显是不可能的事情。因此，做生意才是紫苑花商会的唯一目标。
对方是商人，而且在忍界中信誉极好，从没有干过强买强卖的事情。要的是合作共赢两个字。
而波之国并未给对方这个机会，反而和火之国搅合在一起，与火之国关系极差的鬼之国也只能从波之国民间展开入手了，慢慢打开波之国的市场。
一切都是因为波之国没有给紫苑花商会自证清白的机会，反而不断按照火之国的授意，打压紫苑花商会在波之国的产业。
“这就是事情的真相。大名阁下，如果我们协助火之国赶跑了紫苑花商会，那么，火之国就会更加肆无忌惮对波之国的内政下手了。相反，将紫苑花商会挽留下来，背靠鬼之国的紫苑花商会，足以成为限制火之国干涉波之国内政的一大强援。”
“那和你们在粮食中掺杂石子这种事，有什么联系？”
如果这件事不处理好，那群贱民肯定又会过来闹事。
虽然大名府的牢房很大，但也不可能把所有闹事的人全部抓起来。
有时候，还是要考虑一下这群贱民的情绪的。
“因为我们要给紫苑花商会传达一个讯号。”
“讯号？”
“波之国并未和火之国彻底绑定在一起，只要把这个讯号传递给紫苑花商会，相信他们会理解我们这边的用意，并且会有下一步行动。火之国大名希望我们平息民众的闹事情绪，我们明面上无法反抗，但可以通过实际手段，来瞒天过海，与紫苑花商会暗中联合。甚至帮助紫苑花商会，在民间获得更多的名声。”
“这样不会出现问题吗？”
波之国大名有点担忧。
“大名阁下，您难道认为那群贱民联合起来，能够拥有威胁我们的力量吗？紫苑花商会只是商会，是做生意的商人，只要我们愿意和紫苑花商会联合，他们不会再去和那群贱民搅合在一起。”
官员自信笑道。