吴雄他们的遭遇，让徐伟发现大乾的福利待遇，没有自己想象当中的那样好，还有很多人没有照顾到。
徐伟马上找到牛贵问道：“为什么没有把这些残疾的士兵安排好工作？”
牛贵无奈道：“执政我们养不活这么多伤兵，能安排的，我们已经尽量安排了，现在我们国营企业看大门的，打扫卫生扫地的，做后勤事务的伙夫厨师，看仓库的守卫用的都是这些伤兵。但伤员太多了。”
这个时候牛贵都庆幸大乾朝廷手中有这么多的官营企业，可以在一些不重要的岗位上安排这些伤兵，但工厂毕竟是要搞生产的，要的都是青壮劳动力，适合伤兵的岗位根本就不是很多。而偏偏大乾还在不断制造这些伤兵，这就造成了严重的矛盾了。
“我们打了十几年仗了，战死的且不说，光这些残疾的士兵就有十几万，这么多人实在安排不下来，只能让他们回乡下生活，但即便这些退伍归乡的，我们也多发了一头牛和伏马，同时我们也嘱咐了乡间的村长乡长，照顾他们，让他们不至于这乡村生活艰难！”
徐伟也无言以对了，实际上大乾对伤病待遇已经算是好的了，这要是在大汉，这些士兵的命运就是遣散了事，而后就是各安天命了。
徐伟只能说道：“在燕山划分一块山地给残疾的战士建设果园用，同时你让人给他们贷款，建设一家果酒厂！”
牛贵点头道：“诺！”
徐伟想了想道：“大乾还有不少的残疾战士，你找人商议一下看看，可以在各郡县当中建立一下工厂，专门招收这些残疾的战士，不求这些工厂能赚大乾，但求可以养活这些士兵！”
“同时你们也可以商量，看看能不能出台一个政策，让大乾的工厂都按照一定比例招收一些伤员！”
牛贵为难道：“大乾的工厂都是青壮劳动力，稍微年纪大一点的，他们都不愿意用，而现在我们这些战士年纪虽然不大，但毕竟伤残在身，行动不方便，不会有工厂愿意用他们的，哪怕是个看大门的他们只会用那种四肢健全的！
那这些工厂又不是我们大乾的官营企业，朝廷也不好直接命令他们，要是强制压迫他们接受这些伤员，只怕那些伤员在那些工厂里面也过不得很好。”
徐伟道：“朝廷可以出台一个政策，按比例接受多少伤员，可以跟那些工厂免税，想来有这个政策在，这些大商人应该是会愿意接受一部分伤员的。”
徐伟好像知道现代就有这样的政策，就是为了让这些企业接受一些残疾人，解决他们的就业问题。当然有没有效果，徐伟保持怀疑，因为他也进过工厂当中，但却没有看到过几个这样的人，但现在也只能死马当做活马医了，有这样的政策，好歹能解决几个人的就业问题。
牛贵道：“诺！”
不过徐伟后来一想，还是觉得让这些战士自己自主创业的更好，都是残疾人也就不在意什么歧视问题，而且这个时代对徐伟而言，创业的行业就像天上的果树一样到处都是。更不要说现在大乾是一个大变革的时代，就和当初天朝开放时代一样，可以说几乎到处都是，即便这些战士是伤员，但有他的帮助未必不能闯出了。
所以徐伟想一想，还是自己辛苦一点，给他们给这些战士指明一条出路，让他们后半生会好一点。
接下来的十几天的时间内，徐伟经常召集这些战士起来，给他们开创业指导课，告诉他们什么行业有前途，未来的发展前景如何，同时帮他们联系钱铺，解决他们创业的资金问题。
只是这次来到蓟县的战斗英雄。有了徐伟的指导之后，纷纷呼朋唤友，把自己乡下的战友全部召集起来。
在很短的时间内就有十几个这样的工厂建立起来，这些工厂一般都是养鸡场，养鸭场，养猪场，大乾的养殖事业可谓是红红火火，就大家提升收入的水平来看，几十年内这都是一片蓝海市场，足够这些士兵养活自己，上万场实际上是安排上了就业。
而且徐伟还把大量退耕还林的林地交给他们，让他们组建了十几个果园，这些果园不但可以帮助酒厂提供原材料，而且随着大航海时代不断发展，还有大乾百姓生活水平不断提升，各种水果罐头必定需求巨大，而这在技术上也没有太大的难度。
而这些战斗英雄来这里，也不是只光吃喝和得到荣誉，他们的待遇也被四民大会决定了，为了奖励这些战斗英雄对大乾的付出，大钱朝廷以后每年要拨出5000钱给这些战斗英雄，而有了这笔钱不说让他们大富大贵，但却足够让他们后半生无忧。毕竟在大乾一石粮食也不过是100多钱，5000钱足够买几十石的粮食，这笔粮食足够养活一家人。
同时在徐伟的运作下，四民大会也制定了对伤残士兵的抚恤制度，因为伤残的士兵人数太多，大乾朝廷也很难拿出太高的抚恤，襄楷他们商议一阵后，决定给每名伤员每年20石粮食的福利待遇，同时也命令地方上的县乡要照看好这些伤员，地方上有职务空缺的优先考虑这些伤员。