巴勃罗在之前也立下了功劳，但仅仅只是抵消了自身的罪过，因为并没有能够劝降基隆，所以只是获得了赦免。
大明皇帝陛下准许他返回西班牙，并且还赐予他大明帝国使者的身份，让其带着一道圣旨返回。
1571年，西班牙占领了马尼拉, 并以此为中心不断向周围扩张，最终将菲律宾以及周围的一些岛屿都变成了自己的殖民地。
自16世纪下半叶开始，一种被称为“马尼拉大帆船”的西班牙船队不断地航行于菲律宾的马尼拉与墨西哥的阿卡普尔科之间。
这是一种木制帆船，一般载重量在几百吨到一二千吨左右。由于马尼拉大帆船的货物主要来源于大明皇朝，货物以风靡全球的明国生丝与丝绸为主，因此墨西哥人直接把马尼拉大帆船叫做“中国船”。
马尼拉大帆船贸易每两年往返一次。这种贸易实际上就是用美洲的金银换取亚洲尤其是大明帝国的产品。
大帆船载着亚洲的商品到墨西哥去, 再从阿卡普尔科把这些亚洲特产用大轮车运往其他地方, 部分货物甚至转运到危地马拉、秘鲁、智利和阿根廷。
在回程中, 这些大帆船运回墨西哥产的银元、银锭、可可子、羊毛等土特产。
从马尼拉运往墨西哥的阿卡普尔科，这条“太平洋丝绸之路”，早就在萧升和朱由检的“太平洋贸易战略计划”之中。
这条航道代表着巨大的财富，但想要获取这些财富，要么是和西班牙人分润，要么就是把那些被西班牙殖民者压迫的土地上的人们“解救”出来。
从而让大明在吕宋和美洲建立港口和贸易城市，掌握垄断贸易权。
仅仅是运输银子，从美洲到马尼拉就可以获利三倍，这么巨大的利益，任何国家都不会愿意分润。
所以大明已经做好了远征美洲和战略计划。
萧升在崇祯二年年初的煌夏商会年会上曾经说过商会的愿景——“让世界上每一个国家和地区的人民都可以使用上物美价廉的大明商品”。
崇祯二年八月二十六号，朱由检宣布了一件事，取消海禁政策，大明开放沿海贸易，大明的百姓可以出海捕鱼或者自由组建商船出海到其它国家贸易，但需要缴纳海关税。
成立“大明帝国海运海关市舶司”，统管全国海洋贸易，进出口贸易，运输以及税收等事宜，以袁崇焕为第一任司长, 官衔领正二品。
这段时间袁崇焕掌握东南道海运市舶司来管理大明沿海，主要是通向朝鲜和扶桑的贸易，管理的还是很不错的，衙门建立的也都非常合理，所以直接套用这套成熟的体系，把东海海运市舶司，渤海海运市舶司都建立起来，就基本上满足需要了。
东南部的士绅已经被天道军清扫过一次，而后郑芝龙和卢象升又联手对江浙，福建和广东进行了一次清理，把顽固的地主都扫除了。
而且，东南沿海荷兰人，西班牙人以及葡萄牙人全部被俘虏，朝廷没有了西洋海寇的威胁，郑芝龙消灭了海盗集团，大明又征讨了扶桑，一举解决了倭寇的威胁。