“唔！”
刘辨从梦中醒来，难受的揉了揉额头！
昨晚，刘辨登基以来，第一次酒宴，召开！
为了庆贺清除了何进与董卓的谋反！
为了庆贺有许多大才对大汉效忠！
为了庆贺陛下亲政！
为了庆贺大汉的新生！
三荀、卢植、郭嘉、杨彪袁隗等文臣，张辽、吕布、徐荣、徐晃等武将齐齐参加！
就连正在京都执行抄家平乱的张温也被叫回了皇宫！
众人纷纷向刘辨敬酒，然后刘辨回敬，感谢大家对大汉的忠诚和付出。
到最后，很多人都醉了。
同样包括刘辨！
他前世混企业时也参与过很多酒局应酬，按说现在这些低度酒应该不在话下，结果到底他忽略了目前只有十四岁的稚嫩身体！
早上独自醒来，刘辨突然觉得有点怪异！
表情略带奇怪的揭开睡衣，刘辨尴尬的笑了。
来到这里差不多三个月了，之前一直生活在紧张地压力之下，所以刘辨从未觉得有什么问题。
待得处于了放松状态，他的身体终于出现了在这个年龄段应该有的反应！
把脏衣服脱下，刘辨在宫女红红的面孔之下沐浴完毕，顿觉神清气爽！
刘辨准时踱入麟德殿。
包括前身，他都不是一个太过于苛刻要求员工无私奉献的人！
他坚信，每个人都有自己的追求，付出和收获要成正比！
今天要解决很多亟待处理的事情。
辰时三刻，文官众人陆续到来。
刘辨微微一笑，有了前身在企业开早会的感觉了。
不过，想到今天要和几人商议的事情，刘辨还是觉得头疼！
大汉主要的世家，基本上都因为牵涉到何进的谋反一案，已经被刘辨摆到了对立面。
而且剿灭世家，本来也是刘辨想做得事情。
也是先帝刘宏梦寐以求想做而没有做到的事情！
现在，排除了世家的力量后，大汉朝堂要用什么人？用什么制度来运行？
这个问题，困扰了刘辨很久，他也与荀彧商议了很久，但是，始终还没有得到一个统一的答案。
只是能够确定的是，目前大汉的三公九卿制度，已经不太实用了。
正如一个老旧不堪的引擎，没办法带动一台高速行驶的汽车一般。
三公九卿制度，其实是一个严格的贵族传承制度！
高层贵族士人永远高高在上主宰一切！
而低位的平民则永远没有翻身的机会，唯一一代一代的持续被压榨和剥削！
士人叫这个行为：牧民！
一般只有牧牛、牧羊，何时开始连“民”也成了被牧的对象？
大汉王朝要想重复荣光，刘辨想要中兴大汉，就一定需要一个更加先进合理地制度才可！
刘辨希望设计的是一个类似于后世隋唐开始的三省六部制！
但并不是单纯的三省六部制，而是一个变种，一个更加合理的行政制度。
目前的大汉，没有如此多的人才能够支撑起三省六部如此庞大的机构。
事实上，刘辨的大汉，目前真正能够有效统领的唯有司州的七郡之地！
这是由刘辨手里的军力能够直接覆盖的区域。
其他的州郡，虽然名义上仍然属于大汉统辖，但是事实上已经成了州牧和各级官员的自留地！
哪怕还有忠心汉室的人，刘辨也无从分辨，更不敢冒然信任！
在个人权力和家族利益之前，忠诚，是一个很奢侈的事情！
所以，如今的刘辨虽然贵为天子，但是和一个州牧比起来差别不大。
也不过是司州地域要更加繁华，人口更多，商业更加繁荣，民众识字率更高而已！
还有就是，刘辨的大汉天子之位，是延续大汉正统，被所有人所承认。
所以，刘辨代表着天子大义，天下正统！
在何太后和董太皇太后自愿放弃监国特权之后，当世已经没有其他任何人，能够质疑和否决刘辨的权柄！
这也是法理的正统性！
其他任何人，如果要敢于名正言顺的反抗刘辨和大汉王朝，就必须举起造反的旗帜，自立为帝！
但是，冒然称帝，与大汉这片土地上传承了几千年的“忠”字不符，第一个举起反旗的人，往往没办法笑道最后，而是为他人做了嫁衣！
所以，刘辨事实上也不需要一时间把三省六部全部凑齐，而是可以一步步来，逐渐完善！
“诸卿，这就是朕的设想！”
“吏部，主管官员的任命、考绩、升迁等事务！”
“民部，主要负责人口统计、田亩管理、钱粮统计！”