那是不可能的。
税务部预估的这个四千万两银子，是建立在大楚帝国控制长江中下游流域的基础上。
而这些地方，无一例外全都是人口密集地以及产量重地同时也是手工业发达之地区。
湖广、赣北、江南、浙北，这些地方随便哪一个单独拿出来，那都是财赋重地，这些地方的税赋加在一起，那基本占据了整个华夏八成以上的税收了。
也就是说，大楚帝国如果东进战略顺利的话，那么财政收入能够达到四千万两银子一年，然而后续哪怕是统一整个华夏了，财政收入也不会再翻倍增长，顶多再多个一两千万银子。
然而，随着控制区的扩大，统治的日渐完善，各种行政开支也是水涨船高。
毕竟一个朝廷，你不能光收税不干事啊，各种基础建设，尤其水利建设总得搞一搞吧，官员薪资总得发放的，出现天灾了总得救灾吧。
今年上半年，大楚帝国中央财政，仅仅是在楚北以及河南两地（南阳府）支出的以工代赈经费，就达到了八十万两之巨。
这仅仅是其中一项经费支出！
而拿下楚南后，为了恢复当地民生，中央财政保守估计也要再拿出五十万两银子的专项经费，以支持楚南各地方的民生恢复工作。
保守估计，今年为了恢复湖广等现有控制区的民生，大楚帝国中央财政至少就得掏出两百万两银子的专项经费。
当然了，大楚帝国中央财政也可以不给，视而不见或者干脆把压力向下传递，让当地官员去处理这个问题。
但是吧，大楚帝国的各地方官府的财政资金也有限，如果没有中央财政的支持，那么恢复民生起来会比较困难。
同时明廷陕西那边的状况，时刻都提醒着罗志学以及郭全书等人：光收钱不做事，是要被人捅刀子的……
大楚帝国想要稳定湖广这个大本营，让湖广这个经济以及产量重地发挥出来它应该发挥的作用，前期的投入是少不了的。
仅仅是恢复湖广一地的民生，专项经费就得两百万，等后续如果拿下了烂泥潭一样的河南，山西，陕西，山东，北直隶等地区……大楚帝国如果不想强势派兵天天玩镇压，那么就需要拿出来一笔巨额的资金进行恢复民生。
而这，仅仅是行政开支的一部分而已。
除了恢复民生外，还需要进行赈济，进行基础建设等等，别的不说，仅仅是官员的薪资就不是一个小数目。
尽管大楚帝国里的地方官员们的薪资，是由地方财政直接给，但是有些穷地方是没有这么多钱发工资的，只能由上级财政提供支持，这层层传递后，最后少不了需要中央财政进行补贴。
等统一华夏之后，要想有效的统治如此庞大的疆域，并让这些疆域保持稳定，那么大楚帝国的行政开支，将会是一个非常恐怖的数字，一年三千万打底都不一定够。
行政开支加上军费开支，再算上一些其他开支以及应急支出之类的，大楚帝国保守估计，一年也得六七千万两银子。
但是大楚帝国的财政收入是绝对没有这么多的，哪怕是把民众都榨干了，哪怕是税务部的税务官们再狠，也是收不上来这么多税收的。
如此情况下，想要维持帝国财政稳定，在黄诚宣等高级文官们看来，就只有一个办法：把现在极其高昂的军费给压下来。
准确的说是把军费的增长势头给压下来。
文官们可以忍受一年两千万两银子军费，但是不能忍受无休止的军费增长。
用黄诚宣私底下对郭全书的话来说就是：“现在压缩军费不太可能，但是也不能让军方太过得寸进尺了。”
“现在就要两千万，等打完东进战役岂不是要三千万？等到明年岂不是要四千万？”
“到时候帝国拿什么养他们？”
“从现在开支，就得让他们知道，炮弹这么贵别乱打，还有地方驻防的兵力别一天到晚屁事不干，好歹种个菜养个鸡鸭解决一些伙食。”
“什么都靠财政养，帝国就算有上亿财政收入也不够他们花的！”
郭全书深以为然：“军方肆意浪费的确是不像话，是该想办法压一压他们的嚣张气焰了，否则国将不国！”