孩子的数量还在增加，不断有新的孤儿被送过来。以至于董书恒准备在江宁再建立两所少年军校。
董书恒知道一个城市要想发展起来，首先要有一定的工商业作为基础，其次要有学校，尤其是大学，增加他的人文底蕴，最后要有自己的辐射面。一个城市四周总要有一些乡村或者小城镇作为支撑的。
另外如果要建立一个城市圈，圈内的各个城市之间最好有互补性。
董书恒之前还专门跟底下的官员讨论过两江的城市规划。
江苏地区无疑是规划的重点。从北向南，徐州的发展方向是一个重工业城市，也是淮海军向北的交通枢纽，铁路和运河将在这里交汇。
海州是一个天然良港，是铁路运输的东部终点，所以这里也是一座铁路转海运的中转港。这里将作为一个港口城市发展。从北边海运回来的物资将从这里转运。
大丰是淮海军的综合性工业基地，也是淮海军重要的研发基地、军事基地。这里是一个相对封闭的城市。
扬州以及高邮，这两个城市非常的近，以后肯定要一体化发展，这里将是重要的轻工业基地以及商贸中心、文化中心。
江宁将是淮海军的政治中心，同时会发展配套的政治经济文化事业。
安徽省会重点开发庐州和安庆两座城市分别辐射江北和江南部分。以往的安徽是南重北轻，发展的重心全在南边，所以董书恒准备将安徽省会放在北边的庐州，带动安徽北部的发展。
这个贫穷的皖北才会是动乱的皖北。历史上捻匪爆发于安徽北部，跟这里的穷密切相关。
淮海军治理了洪泽湖以及淮海，让安徽北部的自然灾害大大减少，农业生活渐渐恢复。
几个重要矿藏的陆续开发也为安徽北部工业的发展提供了基础。
安徽北部的士绅势力被捻匪破坏的很彻底，正好让淮海军的农场进驻，这里直面河南，有了这些农场作为支撑，以后无论是防御还是向北进攻都很方便。
安徽中部是士绅豪强的重灾区，这里的豪强自古以来就不服管制。淮海军自从当初一进驻开始就予以坚决的打击。
为此，当地最初的时候，冲突暴乱不断，淮海军不得不抽调了几支守备部队过去。大军正面压缩豪强的空间，特战队配合进行定点清除。
大量的豪强家族被集体迁走，送到海外的农场劳动改造。终于让安徽中部的风气为之一正。
安徽的南部自古文风很重，世家大族很强大，不过这里经商的氛围也很浓重。
而且这些大族在太平军的统治之下已经受到了很大的打击，力量被削弱。
对这些家族，董书恒采取了拉拢、引导的方式。一方面以救世主的方式将他们从太平军的统治下解救出来。
另一方面通过合作，积极引导这些家族向商业化方向转变。并且吸收一部分这些家族的人才进入淮海军的队伍。
皖南的徽州可是人文荟萃之地，很多家族都有人在清廷做官。
要是将这些家族捆绑在淮海军的战车上，那么相当于在满清内部安插了一批人。
皖南这里也是丝绸、茶叶的重要产地，是淮海军重要的出口原料供应地。以平和的方式接收这里还有利于这里经济的恢复。
关于世家大族的问题，从一开始的时候，董书恒就没有将其当做敌对的一方。
董书恒知道，即使华夏以后发展了，世家大族的问题依然会存在，这跟国人的家族意识有关。
事实上不光是华夏，很多国家都存在世家大族的问题。人类的出于对相同血缘同类的亲近，本能地更加信任同族的人，也会为同族的人谋取利益。
这是理所当然的事情，没有办法完全消灭。即使消灭了或者拆散了几个大家族，还会有新的家族出现。
南边的江西，在中国的历史上一直很低调。但实际上江西是最早形成的省份而且其疆域一直都是比较固定。
江西省实际上就是围绕着赣江鄱阳湖的水系形成的，其四周有一圈山脉将其围了起来。
赣江及其各大支流就发源于这些山脉，整个江西南高北低，所有的水最后都流入鄱阳湖，汇入长江。
而且江西跟苏、浙、闵、粤、湘、皖六省交届，地理位置非常的重要。淮海军以后要想快速地控制江南地区，就必须要做好江西地区的部署。
在江西，淮海军会重点发展南昌、赣州，建立一条赣江经济带。景德镇的瓷都地位也会得到提高和加强。
赣州将成为一个军事重镇、物流中心。通过赣州可以加强同广东福建的经济往来。
董书恒虽然现在不准备占领这几个省份，但是经济方面的渗透一直在进行。
在赣州储备物资，囤积兵力，一旦有事就可以迅速发兵闵、粤。
浙闽粤三省的商贸经济比较发达，商人在地方上的力量实际上很强大。
浙江的商人已经被淮海军拉上了战车，福建的商人其实和南洋华人关系甚密，通过他们也跟淮海军建立了不错的联系。
但是广东的商人，因为立场的原因，跟淮海军发生过冲突。直到现在还没化解，现在他们龟缩到了广东，依然围绕在现在任广东布政使的吴健彰的周围。