“百姓们的习惯看似顽固，但是实际上没有那么的牢不可破。”董书恒继续说道。
“总统，您说的有道理，但是我们从哪里下手呢？我相信您不会因为这个事情对百姓动刀子吧。”曾宪风打趣道，他知道董书恒肯定有办法。
在淮海军中，这些稀奇古怪的问题一般都是董书恒拿主意。老曾觉得董书恒就是一个奇才。
“好吧，老曾你这是又把球踢给了我。”董书恒笑着说道，众人也都跟着笑了起来。
“我想这个问题不能孤立地去解决，如果我们直接发一个《妇女权益保护法》，这样肯定很难被百姓们接收，即便是妇女自己都不一定会领情。”
“实际上，我们现在的社会上还有很多的顽瘴痼疾需要去纠正。为何我们不集中起来搞一次大的整治呢？就像去年在整个淮海军内部搞的专项整顿一般。”
“所以我在想，这次干次推出一个‘新生活运动’。从百姓们的生活入手，从根本上潜移默化地做出改变。”
“总统，‘新生活运动’这个名字起的好，让人一下就能够听得懂，另外，也能够让人一听就知道要改变的是自己的旧生活，给人一种新气象的感觉。”曾宪风插话道。
他可不是要拍董书恒的马屁，只是董书恒提出的这个“新生活运动”一词颇为符合他的心意。
“老曾，你过讲了，那我就继续说了。这个新生活运动我准备分成几步去推进，第一步是宣传，我们各级军政府宣传部门、各种报纸都要发动起来，要利用手头上的全部宣传的手段，还要开发出新的宣传手段。”
“比如说，编写各种通俗易懂的宣传标语，写到一些村镇城市所有显眼的位置，让老百姓们每天都能够看到。这种方式简单，但是效果很好。”
“再比如组织宣传队，到各个村子、农场、城镇去直接向百姓们宣讲。”
……
“我只是打个比方，具体的方法大家可以集思广益，反正就是一个目的，就是让所有的人都能够知道我们的政策。”
“第二步才是立法，宣传只是让百姓们知道道理，立法则是让这些事情有法可依，同时也能够起到震慑的作用。”
“立法这一块，我希望我们军政府法治部门、法院以及法学院这边能够通力配合。”
董书恒看向了涉及到立法一块的几个人说道：“你们不能闭门造车，这法立出来是要老百姓去遵守的，所以在立法之前要先下去走访调研，主要是要了解原来百姓们的原来惯例是什么？要搞清楚你们立出来的法跟老百姓原来的习惯有多大的冲突。这关系到这些法令能不能实际执行下去。”
“最后，起草出来的法令要找各行各业有代表性的人做一下听证，听取大家的意见，看看这这个法条贴近实际不，是不是要继续修改？”
在做的法务部、法院负责人以及法学院的老师都点头称是。
他们中有专业的人，知道立法的门路，但是也不得不佩服董书恒考虑的全面。董书恒设定的这个流程给了他们一个全新的立法思路。
董书恒所说的完全是后世现代立法的模式，在这个时代没有哪个国家这么做过。
在1854年，不要说满清了，就是西方的一些列强在立法上也是走的精英路线。也就是说立法只是一小部分上层精英们的事情，谁会去证求民众们的意见呢？
“最后一步就是落实了，这就是你们各个部门还有基层政府的事情了。军政府总部这里要将‘新生活运动’作为一项基层军政府年度考核的内容，有奖有罚，大家才有做事的动力嘛！”
……
“我们再来说一下，这个新文化运动包括哪些方面内容，我也是举例说明，今天各部的人都在这里，回头大家还要进行补充。尤其是民政部这一块的任务最重。”
“既然是‘新生活运动’，我想怎么也要跟百姓的生活有所关联。”
“今天各部的负责人也都在，我给大家开个头，你们接着再补充。我粗略想了一下，‘新生活运动’应该从以下几个方面展开。”
“卫生方面，要勤洗手、喝开水、讲卫生，不随地吐痰、不乱丢垃圾，各地设置卫生监督员，制定卫生条例，对违反者进行处罚。各地完善医疗卫生设施，每个县设立一所综合医院，每个乡镇一个卫生室。倡导群众有病去医院。在工厂中试点医疗保险工作……”
“淮海军治下的居民可以因工作生活需要剪除辫子，提倡大家都留短发，穿新式工服。”
关于辫子这件事，董书恒最终还是做出决定，但是他也不准备强迫所有人都剪掉辫子，淮海军只是倡导大家剪辫子，理由还是因为工作需要，这只针对特定的人群，比如说军队、工人……