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第687章 剥夺州牧权利和加强中央集权(2 / 2)

“走走……”

李傕郭汜对董部义从的规矩最是清楚,看着一个个统领千军万马,兜里却没有多少钱财,远不似董卓一系将领富庶。

董虎一系将领,从上到下都是穷鬼,以前吃大锅饭,真正发放俸禄也仅两三年而已,比正儿八经的同级汉兵将领的俸禄也少了一半,按理说,这样的低廉待遇,皇帝刘宏活着时,董卓活着时,应该很容易拉拢过去,可十年来,董部义从没有任何一员将领背叛。

李傕、郭汜、杨方等人刚刚转正,巴不得与董重、董罴等人搞好关系呢,自然胸口拍的咚咚响,吵嚷着要去最好的酒楼。

为了一个兖州牧,李傕郭汜急吼吼跑来了雒阳,唯恐慢了一步似的,可现在……两人谁也不愿做最高位子的泥雕木塑了。

刘焉提出州牧时,是因为黄巾军残部再次起复造反,为了有效调动一州所有力量剿灭占山为王的黄巾军,朝廷这才设立了州牧一职,如节度使、总督差不多,而刺史与巡抚相当。

这个时代的官吏,无论文官还是武将都有“开府”自募属吏权利,州牧是高度集权的太守扩大版,而现在董虎明确开口分掉州牧的兵权、监察权、民事治理权,州牧也就与泥雕木塑差不了多少,但话语又不能这么说,四品州将军、监察刺史、民事治中长使也还需要向州牧负责的,唯一的差别就是四品将军直属于兵部,监察刺史是都察院下派,治中长使则由吏部选派官吏,剥夺了州牧任命官吏权利。

董虎绝对不允许州郡继续集权,董卓活着时,已经恢复了郡国都尉制,董虎不管各路诸侯听不听从,他所掌控的地盘是恢复了都尉制的,如此也就分了太守的兵权,再用治中分掉太守、刺史的民事权利,各地太守、州牧想造反就极为困难了。

一个团体需要一个强大向心力,他又不想借助朝廷的大义,如此就必须考虑一个“凝结核”的问题,需要给他人一个奔头、目标。

若维持之前的官职、将职,有些人是职低位高,有的是位高无职,董卓一系也好,董虎一系也罢,他们都是朝廷正规军,即便董虎为了避免朝廷干涉董部义从的发展、壮大而对外称羌王,董部义从也是汉朝事实上的“九边重镇”边军。

自董卓走入雒阳后,董部义从就正式转正成了汉兵,而汉兵将领的官职都较低,就如董卓恢复郡国都尉制后,董部义从一大波副将降格成了校尉,而各路诸侯新招募的将领却是上将军,若把他们俘虏招降后,如何确定上下级?李傕郭汜的职位高于董重、董罴一干校尉,难道就要让自己兄弟职位低于李傕郭汜?

若要抬高董重、董罴等人的官职,就必须上奏朝廷,朝廷已经被他扔去了荆州,朝廷若不答应不认可呢?

朝廷不认可,董虎也可以与袁绍、袁术兄弟一样,甩开朝廷自己任命官吏,甚至任命不属于自己地盘的官吏,如此一来,这与裂土称王又有多少区别?

除此之外还有一个将领“进步”的问题,一下子把将领的官职拔的太高,日后进步的空间就很小,很容易让将领懈怠,或转而将精力放在搜刮民财事情上。

如此,那还不如彻底一些,不承认朝廷的官职,一步到位直接建立自己的小朝廷,而且他在凉州、雒阳整的六部、内阁、五军都督府就已经与小朝廷差不多了,进一步完善也就是了。

官制改革几乎照搬后世明朝做法,但他将一些杂号将军名号取消了,直接简化成了几品将军,与几星将领差不多。

董虎一直都认为,将领就应该是朴素、高效、纪律的典范,他直接取消了诸多好听的杂号将军名号,通过将领头盔上的羽毛、盔甲样式、将领腰间配备兵器、旗帜来辨别将领职务高低、属性、军队番号。

军事的改革不大,主要是将领品级的认定,看起来只是董虎将嫡系将领的地位提高了,实则是明确京都禁军与郡兵将领的职能,加强中央对地方的控制,进一步加强对地方的控制力。

不仅对将领品级的认定,文官的品级同样要进行认定,还有朝臣权利分配与再集中的问题,诸如用内阁取代三公,取代宰相。

用内阁取代三公,看似弱化了丞相的权利,事实上,内阁首辅的权利要远远超过宰相。

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“沈兄!”

“嗯!”

沈长青走在路上,有遇到相熟的人,彼此都会打个招呼,或是点头。

但不管是谁。

每个人脸上都没有多余的表情,仿佛对什么都很是淡漠。

对此。

沈长青已是习以为常。

因为这里是镇魔司,乃是维护大秦稳定的一个机构,主要的职责就是斩杀妖魔诡怪,当然也有一些别的副业。

可以说。

镇魔司中,每一个人手上都沾染了许多的鲜血。

当一个人见惯了生死,那么对很多事情,都会变得淡漠。

刚开始来到这个世界的时候,沈长青有些不适应,可久而久之也就习惯了。

镇魔司很大。

能够留在镇魔司的人,都是实力强横的高手,或者是有成为高手潜质的人。

沈长青属于后者。

其中镇魔司一共分为两个职业,一为镇守使,一为除魔使。

任何一人进入镇魔司,都是从最低层次的除魔使开始,

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然后一步步晋升,最终有望成为镇守使。

沈长青的前身,就是镇魔司中的一个见习除魔使,也是除魔使中最低级的那种。

拥有前身的记忆。

他对于镇魔司的环境,也是非常的熟悉。

没有用太长时间,沈长青就在一处阁楼面前停下。

跟镇魔司其他充满肃杀的地方不同,此处阁楼好像是鹤立鸡群一般,在满是血腥的镇魔司中,呈现出不一样的宁静。

此时阁楼大门敞开,偶尔有人进出。

沈长青仅仅是迟疑了一下,就跨步走了进去。

进入阁楼。

环境便是徒然一变。

一阵墨香夹杂着微弱的血腥味道扑面而来,让他眉头本能的一皱,但又很快舒展。

镇魔司每个人身上那种血腥的味道,几乎是没有办法清洗干净。

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