那琅邪是个王国，其国主为琅邪王刘容。
不过在东汉这个时代，诸侯王已经没有了治理国家的权力。权力掌控在王国丞相手中，不过王国丞相不得称之为丞相，只能叫做相。
而琅邪相差不多就相当于郡太守！
原本按照三互法，婚姻也是三互法的核心之一。郑小明和阴德这种亲戚是不能在相邻之地当官的……
但是按照这种严密的搞法，互相联姻的大族之间是没有办法找到地方当官的。所以很多时候，三互法执行的也并不是那么严格。
比如前一任的东海太守江沛，好像就是琅邪人。
换了一个其他做琅邪相，是无论如何也不可能请郑小明出兵越境去平乱的！
而在郑小明眼中，这些盗贼全都是财富啊！
这种乱世，人口本身就是最大的财富。
别人把他们当累赘，郑小明可不这么看。
何况，这些盗贼本身也都抢劫了大量的粮食财富。剿匪之后，这些东西自然也成了郑小明的战利品。
短短大半年时间，郑小明居然就从东海郡各地豪强手中弄到了数十万亩的土地，安置了两万多的流民下去。
这个时候，越发让郑小明觉着不能忍的就是这个时候的亩产太低了。一亩地年产不过一两石，也就是一两百斤而已。
导致的如今的大汉，一家五口想要养活自己，最起码都需要二三十亩的土地。
如果再要加上赋税，劳役等等的话，田地数量还要加倍。
与此同时，这么平均下来，一户人家就要侍候将近五十亩的土地，可想而知，这田地的种植肯定是相当粗放了！
事实上，这个时候的农业技术全面落后，充满了各种郑小明看不惯的东西。
要知道，这个时候，这里的田地居然种的产量极低的粟米，而且一年只种一季。顶多也就是再中一点豆子之类的东西罢了！
所以，这个时代的平民日常吃的饭便是所谓的粟饭豆羹。
给要命的是，许多田地因为肥料不足，居然还有休耕的习惯。也就是说这些土地，往往会种一年，闲置一年，任其长杂草，然后到年底一烧，草木灰充作肥料，第二年再种！
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这让身为穿越者的郑小明如何能忍？
虽然郑小明是小市民出身，几乎可以说是四肢不勤五谷不分，把他放在地里，就连稻子和麦子都分不清楚。
但是，没有吃过猪肉总是见过猪走路的。郑小明很清楚，庄稼一枝花，全靠肥当家。
这肥料问题最是重要，这个时候的沤肥技术居然还不完善。
当下一面组织人手兴修农田水利，一边指导百姓沤肥浇地。
虽然郑小明自己也不知道该怎么沤肥，但是模湖有点概念，找人研究一下便是。
甚至让人种植小麦！