趁着这波节奏，朱常洛趁热打铁和内阁达成多重共识。
国债可以发，但是具体金额发多少？怎么发？
关于这个问题朱常洛和申时行他们讨论了好久。
申时行他们想把发国债的权利全部归拢到内阁里去。
毕竟，这对他们来说是百利而无一害的。
但是，朱常洛显然不会同意，毕竟国债最后的托底人是他的西山皇庄，没有他的西山皇庄做担保, 这国债百分百发不下去，甚至还会闹出笑话来。
当然，这也并不是朱常洛危言耸听。
而是事实！
大明朝廷在法统和统治方面是没有任何问题的。
而且，二百多年来不管是士大夫还是贩夫走卒，乡里巴人，他们都已经对大明的皇权统治习以为常，并且深入人心了。
所以, 只要皇帝不作妖, 老天爷再赏饭吃，这样的朝廷，在没有内忧外患的情况下再苟延残喘个百八十年，那也是没有问题的。
可惜，接下来大明注定不会有老天爷赏饭吃了，小冰河时代已经来了。而且，各种气象灾害已经开始凸显威力了。
所以，现在能做的就是自救，拼命的自救，想尽一切办法的自救。
可是，偏偏就是这么一个皇权至上的时代，朝廷的金融诚信是几乎为零的。
说到这一点就不得不提一提朱元璋了。
大明初年的时候，朱元璋仗着自己地位稳固且手段酷辣。他居然也创造性的发行了具有国家信用背书的大明宝钞！
之前虽然也有什么“交子”之类的银票流行。
但是，这些银票的性质上和大明宝钞是完全不同的。
这些银票是私人钱庄或者是具有一定官方背景的认可机构发行。
但是，这种银票在本质上还是一种类似不记名存折的形式, 而且, 国家机关并不对它们进行兜底保障。完全就靠它们自己的生命力强撑着。
所以，它们和朱元璋发行的大明宝钞是有本质区别的。
朱元璋利用国家信用和自身的权力为主导力量，发行了中国历史上第一批全国性的纸币。
如果, 当时朱元璋具有近现代的经济头脑，说不定在大明的时候，中国就彻底的进入到了纸币时代，白银和金属制钱说不定就早早的退出了历史舞台。
但是，历史没有如果。
朱元璋泥腿子出身，他能创造出来大明王朝就已经不知道消耗了多少辈子的运气。
指望他再有什么近现代的金融头脑，除非他和朱常洛一样也是一个穿越者。
可惜，从老朱办的有些事情来看，他显然不是，甚至他还有一些残忍和野蛮。
他居然恢复了已经被扫进历史垃圾堆的人殉制度！
这是何其残忍的制度？一个现代人根本就干不出来这样的事情。
由此可见，朱元璋有一些时代的局限性，也是在所难免的。毕竟，人无完人嘛。
所以，在发行大明宝钞这件事情上，朱元璋那才叫任性。
几乎都没有一套像样的财政计划和发行计划，一拍脑袋就开始狂印。
一开始的时候，大明宝钞还是具有一定购买力的。
但是, 随着越发越多, 滥发成行。就导致了大明宝钞的购买力急剧下降, 最后在接下来几代帝王的不懈努力下，大明宝钞就成了坑自己人的废纸。