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东宫，弘德殿。
“殿下。”慕容德丰轻步走入殿内，站在熟悉的位置，躬身行礼。
刘旸也坐书案后，聚精会神地审阅着奏章，抬眼，见是慕容德丰，抬手示意：“日新，坐！”
“谢殿下！”慕容德丰没有坐下。
注意到他手中拿着的公文，刘旸直接问道：“有何要事？”
慕容德丰呈上，禀道：“这是今秋第一次秋决，请殿下审阅！”
闻言，刘旸顿时就上心，认真地翻阅起来，嘴里问道：“三法司的流程都走过了？刑部、大理可有异议？你是否发觉什么问题？”
一般而言，能够送到东宫抑或政事堂的奏章，都是按照朝制走过流程的，刘旸如此反应，也只是下意识的谨慎罢了。
毕竟，人命关天，也可以换一个词，叫劳力观天。哪怕到如今，以整个大汉帝国来说，还是缺少人口的，有太多地方，需要人口填充，也有太多艰危苦累的活计，需要劳力。而对朝廷来说，成本最低，也好用的一批劳力，毫无疑问是作奸犯科的罪人。
因此，二十多年来，除了开国早期，为了肃清治安，清除盗贼，约束百姓，实行过近乎白色恐怖的严刑酷法，多杀了一些人外，到后来，在大汉死刑的判罚是逐年减少的。
乾祐中前期，每年因为犯罪而判死的人，多者也能达七八百人，到如今，一年之中，连一百人都不到了。
并且，也切实地做到了将各地的刑杀大权，收归中枢，所有道州的死刑犯，都需要将案情卷宗上报刑部、大理，经审核之后，上呈皇帝，再由皇帝朱批，集中到京城处死。
因此，到如今，每年的秋决、冬决，都堪称京师一道靓丽的风景线，往往观者如堵，毕竟少见多怪。
而有一点许多人都忽略的细节，那就是在这么多年中，朝廷刑杀犯法官吏的数量，已然超过了布衣百姓。这也不得不说，是刘皇帝时代的一大特色。
少杀乃是事实，但这并不意味着大汉的刑罚就宽松了，因为，有太多死刑之外的犯人，遭到了流放、苦役。
朝廷在各地，尤其是诸边，设立了数十个刑徒营，永不停歇地为大汉进行着各项基础建设。黥面刺身，被刑受役者，以十万计，这就是当下大汉在刑罚上的现状。
没办法，从刘皇帝一道永不大赦的原则就可以看出朝廷对于刑徒们的态度，那是没有半点宽仁的，而刘皇帝，对那些违法犯罪的罪人，更是深恶痛绝，这几乎是一种变态的本能。
前者，为何总会人上表提出，让刘皇帝降恩施泽，释放刑徒回家，绝不仅仅是出于迂腐的仁道，而这确实是个人道的问题，有太多人看到了，大汉对于罪徒太过苛刻，苛刻到让人心惊的程度。
毫无疑问，在大汉最高危的“职业”，就是刑徒，每年各地都有关于刑徒死亡的上报，其中，有意外，有累死，有自杀，还有逃跑被杀的，汇总到中枢，也是一个个能够触目惊心的数字。罪大恶极的也就罢了，但那数以十万计的刑徒中，是无法保证没有无辜者的。
到如今，在大汉官民固有观念中的“十恶”，都已不是“不赦”的标准了，因为根本没有“赦与不赦”这一回事，所有的刑罚，都是依照大汉《刑统》来论罪定刑罢了。
而经过这么多年的发展，所有人，包括最为底层的平民百姓都知道，刑徒营那不是人待的地方，那是把人当畜生来使用的。
进了刑徒营，那不是脱不脱一层皮的问题，而是能不能保住命的问题。当然，这么多下来，总有幸运的人，能够熬到刑期期满，得到释放。
但这些总归是少数，基本上，被判处三年以上役刑的人，都很难从繁重危险的刑期中活下来。