毕竟所有事情，都是要人去做的，如果连辖下有多少人，有什么人都不清楚的话，基本上事情都很难办！
此时，听到孙传庭的问话，崇祯皇帝略微有点得意地说道：“没错，这个身份证便是以后用于人口管理之用。凡大明百姓，不包括藩国及其他，都要有这身份证。换句话说，大明本土百姓才能拥有这个身份证，才能享有还有的权利和义务！”
天朝上国就要有天朝上国的样子，要不然，藩国的人都拥入本土，等到人多了再处理，就会有很多麻烦。
孙传庭听了，然后连忙又问道：“那这个身份证号，是不是又有什么讲究？”
其他的他不知道，中间那个万历21，该是指万历二十一年，他出生的年月，这一点，他还是猜得出来，也因此，便对其他数字也觉得有什么含义！
“没错！”崇祯皇帝听了，便又点头说道：“前两位代表省，三四两位代表府，五六两位代表县，然后是身份证持有人出生年月，再之后1代表该人为男，2代表为女，3代表其他。最后一位是校验位，有一定的规则得到，可以初步核实这身份证是真是假！”
听到这话，司礼监那边的人，心中默默地把自己归入了3。
而孙传庭听完之后，便再次追问道：“那后面的这些白纸上所写，便是该人目前要做什么，或者要去做什么了？”
崇祯皇帝听了，点点头说道：“没错，如果有事离开居住地，就要在这后面注明，是为路引。”
“那要是都写满了呢？”孙传庭显然是打算一口气都问清楚地节奏，马上接着问道。
崇祯皇帝一听，当即微笑了下，便又说道：“写满了便要重新到官府去换。第一次的身份证印发是免费，但后面若是要换，便要收钱了！”
顿了顿，他想了下，又补充说道：“如果只是本县来往，不用注明，出了县，就要去县衙注明情况！”
在崇祯十五年以前，或者说蒸汽火车发明之前，水泥官道重修之前，绝大部分百姓，一辈子都是生活在出生所在地周边，方圆二十里之内，最远其实也就可能去下县城而已。
在蒸汽火车发明之后，水泥官道重修之后，交通便捷起来，并且出行成本也降低了，百姓的活动范围便会大一些。但是，再大，其实也是有限，绝大部分百姓，估计也是不会出自己的县。
那些经常会出现的，要么是求学的学子，但更多的是经商的商人。至于旅游，在这种时代也只是官宦世家，豪门大族才可能拥有的能力。
因此，这第一本身份证会主动用完的话，估计也就是有钱人家。对于绝大部分百姓来说，三张空白，按照已有的小字来估算，一辈子都写不完。
对于这些，孙传庭只是一转眼间就想到了，本来他还想问这个身份证明怕是不便宜，不知道要多少钱，这下子，他就不问了。
那些有钱人家的钱，对于做个身份证明而已，绝对不会看在眼里的。
所有这些，孙传庭都考虑了一遍之后，不由得感慨说道：“陛下所设之身份证明，微臣叹为观止，实乃治国理政之第一要器也！”
这个身份证明对他来说，是第一次见到，因此，段时间内他压根就想不起会有什么缺陷，更多的，是这个身份证明对于以前种种治理问题的解决，他倒是想到了。也是如此，他才会有如此感慨！
其他大明高级官员只能从孙传庭这里瞄到一眼，并不清楚这个册子里面是什么，听着孙传庭和皇帝的对话，心中就格外好奇。
特别是听孙传庭说这个册子竟然是治国理政之第一要器，更是把他们给勾得想抢过孙传庭手中的册子，看个究竟，到底是什么东西，竟然得到了如此之高的评语？
不过，这是在御前，并且对象可是大明首辅，这个抢得念头，也就只能是心中想想而已。
好在他们也不用等太久，崇祯皇帝在和孙传庭说完之后，便示意坤兴公主直接把盘子让内侍转给底下这些臣子，让孙传庭唱名，发这些身份证明都发下去。
不一会的功夫，所有照相之后的大明高级官员们，都拿到了自己的身份证明，一个个都是不说话，翻着看，特别是盯着那个画像看，很是稀奇的样子。
其中户部尚书倪元路，看到这个身份证明上的信息，顿时就明白，以后制作身份证明的事情，将会交给户部来办，更是大喜。
他和孙传庭不同，心中得到这个结论之后，想起崇祯皇帝对首辅说过这个身份证明会是免费。一想起现在大明本土的人口，顿时心中就一咯噔，连忙对崇祯皇帝奏道：“陛下，这个身份证明怕是不便宜吧，要是每个人都要有一个免费的身份证明，这……这户部怕是付不起吧？”
这个东西，绝对是好东西，首辅所说治国理政第一要器，也绝对不是所说而已。但是，他觉得是免费的话，就太肉疼了！
崇祯皇帝听了，当然明白他的意思，当即一笑说道：“眼下的成本，就这么一本册子，要十两银子左右！”
“什么？”倪元路一听，顿时大惊失色道，“十两银子？这……这……怎么可以免费呢？不对，就算不免费，怕是大部分百姓也交不起这个钱啊！”